区2025年秋冬城乡供暖保障与老旧小区改造工作总结

目录/提纲：……
一、坚持_建引领，筑牢民生工程组织保障
（一）强化政治担当，构建上下贯通责任体系
一是高位推动明责
二是清单管理履责
三是考核督导问责
（二）深化_建融合，激活基层治理动能
一是建强“红色堡垒”
二是深化“双报到双服务”
三是创新“_建+网格”模式
二、聚焦关键环节，全力提升供暖保障质效
（一）夯实设施基础，筑牢供暖“生命线”
一是深入开展“冬病夏治”
二是推进智慧供热升级
三是强化能源储备保障
（二）优化服务管理，架起_群“连心桥”
一是开展“访民问暖”专项行动
二是畅通诉求反馈渠道
三是加强正面宣传引导
三、坚持系统观念，扎实推进老旧小区改造
（一）精准规划设计，破解“改什么”难题
一是深入调研摸需求
二是科学编制方案
三是多元筹集资金
（二）强化质量监管，确保“改得好”标准
一是严格程序管理
二是加强现场监督
三是注重长效管理
四、深化改革创新，健全长效发展机制
（一）深化财政管理改革，提升资金使用效能
一是全面硬化预算约束
二是构建“四全”预算管理体系
三是强化绩效评价结果应用
（二）创新社会治理模式，巩固改造成果
一是推进“红色物业”全覆盖
二是建设智慧管理平台
三是健全居民自治机制
五、存在的问题与下一步工作计划
（一）存在的主要问题
三是物业企业服务水平参差不齐，长效管理机制还需进一步完善
……
区2025年秋冬城乡供暖保障与老旧小区改造工作总结

2025年，**区深入贯彻落实_中央关于“坚持以人民为中心的发展思想”“统筹发展和安全”等重要部署，紧扣省委推进落实**项民生实事清单要求，将城乡供暖保障与老旧小区改造作为“民生工程”“民心工程”双轮驱动的重点任务，举全区之力攻坚突破。在市委、市政府的坚强领导下，全区各级各部门坚持_建引领、民生为本、系统推进，圆满完成年度目标任务，切实解决了群众“急难愁盼”问题，为全省“十四五”规划圆满收官贡献了**力量。现将全年工作情况总结如下：
一、坚持_建引领，筑牢民生工程组织保障
今年以来，**区始终将坚持和加强_的全面领导贯穿工作全过程，以_建红引领民生暖，为两项工程顺利推进提供了坚强政治保障。
（一）强化政治担当，构建上下贯通责任体系
一是高位推动明责。区委常委会、区政府常务会先后6次专题研究部署，成立由区委书记任组长、区长任常务副组长，分管副区长任执行副组长，住建、能源、财政、街道等23个部门主要负责人为成员的专项工作领导小组。制定《**区2025年秋冬供暖保障与老旧小区改造工作方案》，明确“时间表”“路线图”“责任人”，将两项工程纳入年度综合考核指标体系，权重占比分别达15%、12%，实行“周调度、月通报、季观摩、年考评”动态管理机制。全年召开领导小组会议12次，现场办公会28次，协调解决热源不足、管网交叉
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题上报—分办处置—结果反馈”闭环机制。今年以来，网格员累计上报并解决问题2.3万件，问题发现率提升72%、处置效率提高45%，真正打通了服务群众“最后一米”。
二、聚焦关键环节，全力提升供暖保障质效
**区将冬季供暖作为重大民生工程、政治工程。始终坚持问题导向、目标导向，围绕“保供应、提质量、强应急”，全链条提升供暖保障能力，确保群众温暖过冬。
（一）夯实设施基础，筑牢供暖“生命线”
一是深入开展“冬病夏治”。利用夏季非供暖期，对全区供热管网、换热站、锅炉房等设施进行全面检修维护。累计检修供热管网286公里，其中老旧管网112公里，更换腐蚀严重的钢管3.2万米、阀门1.8万个；清洗换热站板片972组，校验压力表、温度计等仪表2300余块；改造小锅炉房12座，整合分散供热区域3个，供热系统整体运行效率提升25%。
二是推进智慧供热升级。投资6800万元建设“**区智慧供热管理平台”，接入热源厂、换热站、用户端监测点1.2万个，实现对供水温度、回水压力、用户室温等18项指标实时监控。平台运用大数据分析技术，可根据天气变化自动调节供热负荷，精准预测热源需求，减少能源浪费。今年以来，通过平台调度，全区供热能耗同比下降12%，用户投诉量较去年同期减少41%，真正实现了“按需供热、精准供热”。
三是强化能源储备保障。针对今冬可能出现的极端天气，提前谋划能源储备。煤炭方面，与周边5家大型煤矿签订长期供应协议，储备煤炭160万吨，可满足全区90天以上供热需求；燃气方面，与中石油、中石化等企业对接，落实天然气3.8亿立方米，储气能力达到1500万立方米；电力方面，协调供电部门对热源厂、换热站等重点单位供电线路进行升级改造，确保极端天气下供电稳定。
（二）优化服务管理，架起_群“连心桥”
一是开展“访民问暖”专项行动。从10月下旬开始，组织街道、社区、热力公司工作人员组成120支“访民问暖”小分队，逐户走访居民13.2万户次，重点检查供暖温度、管道泄漏、设备运行等情况。建立“问题台账”，实行“销号管理”，共解决供热不均、管道堵塞、暖气片漏水等问题7100余件。针对部分老年人不会使用线上报修的问题，开通“老年专线”8部，安排专人接听，累计受理电话报修3200余次，上门服务率达98%。
二是畅通诉求反馈渠道。整合12345政务服务热线、区长信箱、微信公众号等平台，设立“供暖问题专席”，24小时受理群众诉求。建立“接诉即办”机制，对群众反映的问题，1小时内转办责任单位，4小时内到达现场核查，24小时内反馈处理结果。今年以来，共受理供暖相关诉求1.8万件，办结率99.2%，群众满意度达97.8%。
三是加强正面宣传引导。通过电视、报纸、微信公众号等平台，开设“供暖小知识”“改造进行时”等专栏，普及供暖政策、用热常识，及时回应群众关切。制作《致全区居民的一封信》15万份，发放到每家每户，解释供暖价格调整、管网改造等群众关心的问题，争取理解支持。组织社区开展“温暖进万家”主题活动86场次，邀请热力公司技术人员现场讲解供暖设备使用方法，拉近与群众的距离。
三、坚持系统观念，扎实推进老旧小区改造
老旧小区改造是改善居民生活品质、提升城市功能的重要抓手。**区坚持“以人为本、因地制宜、建管并重”，全面推进57个老旧小区改造，惠及居民2.3万户，努力打造“环境优美、设施完善、管理有序”的幸福家园。
（一）精准规划设计，破解“改什么”难题
一是深入调研摸需求。组织街道、社区工作人员逐户走访，发放调查问卷3万份，召开居民议事会92场次，广泛征求群众对改造内容的意见建议。梳理出“三网改造”、“环境提升”、“功能完善”三大类28项需求清单，确保改造内容符合群众意愿。
二是科学编制方案。委托专业设计院，结合小区实际，编制“一小区一方案”。在改造内容上，坚持“基础类应改尽改、提升类能改则改、完善类愿改尽改”。基础类包括管网改造、外墙保温、屋顶防水等，确保“兜底”；提升类包括绿化景观、休闲广场等，改善环境；完善类包括养老服务中心、托育点等，补齐服务短板。今年以来，全区老旧小区改造共完成管网改造120公里、外墙保温80万平方米、屋顶防水35万平方米，新增停车位2100个、健身场地3.2万平方米。
三是多元筹集资金。坚持“政府主导、社会参与、居民分担”原则，拓宽资金筹措渠道。争取中央预算内资金8000万元、省级专项资金5000万元；整合住建、民政、体育等部门资金3000万元；引入社会资本1.2亿元，参与分布式光伏发电、雨水回收系统等绿色改造项目；发动居民自筹4500万元（户均自筹1950元），用于加装电梯、户内管线改造等个性化需求。通过多元筹资，有效缓解了财政压力，保障了改造工作顺利推进。
（二）强化质量监管，确保“改得好”标准
一是严格程序管理。建立建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、业主代表的“五方责任主体”联动机制， ……（未完，全文共5718字，当前仅显示2635字，请阅读下面提示信息。收藏《区2025年秋冬城乡供暖保障与老旧小区改造工作总结》）