在全区老旧小区改造工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识老旧小区改造工作的重大意义
（一）老旧小区改造是践行以人民为中心发展思想的生动实践
（二）老旧小区改造是推动城市更新、提升城市品质的重要抓手
（三）老旧小区改造是促进社会和谐稳定的重要举措
二、总结工作成效，准确把握老旧小区改造工作现状
（一）改造工作有序推进，群众居住条件逐步改善
（二）工作机制不断完善，改造合力逐步形成
（三）政策宣传深入人心，群众参与度逐步提高
（四）存在的问题和不足
三、突出工作重点，全力推动老旧小区改造工作高质量发展
（一）科学规划设计，确保改造方案更加贴合群众需求
（二）加强资金筹措，确保改造项目顺利实施
（三）强化工程管理，确保改造工程质量和安全
（四）完善配套设施，提升小区服务功能和品质
（五）建立长效机制，巩固老旧小区改造成果
四、强化责任担当，为老旧小区改造工作提供坚强保障
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）加强监督检查，确保工作实效
（四）加强考核评价，严格兑现奖惩
……
在全区老旧小区改造工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区老旧小区改造工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于老旧小区改造的决策部署，总结全区老旧小区改造工作进展情况，分析当前面临的形势和问题，研究部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，确保老旧小区改造这项民生工程、民心工程高质量推进，让老旧小区焕发新活力，让居民生活更美好。参加今天会议的有区政府主要领导、分管领导，各街道办事处党政主要负责同志，区住建局、区财政局、区自然资源局、区执法局等相关部门主要负责同志，以及部分社区代表、施工单位代表和居民代表。刚才，**街道、区住建局等部门和单位作了汇报发言，讲得都很好，既总结了工作成效，也分析了存在的问题，提出的下一步工作思路和措施具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全区老旧小区改造工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识老旧小区改造工作的重大意义

老旧小区改造是党中央、国务院高度重视的民生工程，是推动城市更新、提升城市品质的重要举措，对于改善居民居住条件、增强群众获得感幸福感安全感、促进城市高质量发展具有十分重要的意义。

（一）老旧小区改造是践行以人民为中心发展思想的生动实践

老旧小区改造直接关系到人民群众的切身利益，是解决群众“急难愁盼”问题的具体行动。随着城市化进程的加快，我区部分老旧小区基础设施老化、公共服务缺失、环境卫生较差等问题日益突出，严重影响了居民的生活质量。据统计，全区共有老旧小区个，涉及居
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作取得了阶段性成效。

（一）改造工作有序推进，群众居住条件逐步改善

按照“先民生、后提升”的原则，我区优先对基础设施老化严重、群众改造意愿强烈的老旧小区进行改造。截至目前，全区已启动老旧小区改造项目个，涉及栋楼、户居民，完成投资万元。其中，街道太阳升社区老旧小区改造项目已完成违建拆除、管线改造、外墙保温等工程，正在进行道路铺设和绿化景观建设；街道小区改造项目已完成方案设计和施工招标，即将进入施工阶段。通过改造，老旧小区的基础设施得到明显改善，居民的居住环境得到有效提升。例如，太阳升社区老旧小区改造后，小区内道路将全部硬化，排水管网将全部更新，外墙保温性能将大幅提高，预计冬季室内温度可提高℃—**℃，居民的居住舒适度将得到显著提升。

（二）工作机制不断完善，改造合力逐步形成

建立了“政府统筹、部门协同、街道主抓、社区参与”的工作机制，成立了区老旧小区改造工作领导小组，由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门和街道办事处主要负责同志为成员，统筹推进老旧小区改造工作。同时，建立了部门联席会议制度，定期研究解决改造过程中遇到的问题。各街道办事处充分发挥主体作用，成立了工作专班，明确了责任分工，加强了对改造项目的组织实施和协调推进。社区充分发挥基层党组织的作用，通过召开居民会议、成立业主委员会等方式，引导居民积极参与改造工作。例如，**街道成立了由街道党工委书记任组长的老旧小区改造工作专班，每周召开一次工作调度会，及时解决改造过程中遇到的问题；**社区成立了由社区党员、居民代表组成的改造监督小组，对改造工程的质量和进度进行监督，确保改造工程质量过硬、群众满意。

（三）政策宣传深入人心，群众参与度逐步提高

通过电视、广播、报纸、网络等媒体，以及社区宣传栏、张贴标语、入户走访等方式，广泛宣传老旧小区改造的政策意义、目标任务和工作进展，营造了浓厚的舆论氛围。同时，通过组织居民参观改造样板小区、召开居民座谈会等方式，让居民直观感受改造后的效果，激发了居民参与改造的积极性和主动性。据统计，全区共发放老旧小区改造宣传资料万份，制作宣传展板块，开展入户走访万人次，居民对老旧小区改造的知晓率达到**%以上，支持率达到**%以上。例如，**街道通过举办老旧小区改造成果图片展，展示了改造前后的对比效果，吸引了众多居民前来参观，居民纷纷表示支持改造工作，并积极为改造工作建言献策。

（四）存在的问题和不足

虽然我区老旧小区改造工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。一是改造资金压力较大。老旧小区改造需要大量资金投入，尽管上级有一定的补助资金，但我区财政压力较大，配套资金落实困难，导致部分改造项目进展缓慢。二是部门协同配合不够紧密。老旧小区改造涉及住建、财政、自然资源、执法等多个部门，在项目审批、资金保障、违建拆除等方面还存在协同配合不够紧密的问题，影响了改造工作的效率。三是居民参与度有待进一步提高。虽然通过宣传引导，居民的参与度有所提高，但仍有部分居民对改造工作认识不足，存在“等靠要”思想，主动参与改造的积极性不够高。四是长效管理机制尚未健全。老旧小区改造后，如何建立健全物业管理长效机制，确保小区后续管理到位，是我们面临的一个重要课题。目前，我区大部分老旧小区缺乏物业管理，改造后容易出现设施损坏、环境脏乱等问题，影响改造效果的长期保持。

三、突出工作重点，全力推动老旧小区改造工作高质量发展

老旧小区改造工作时间紧、任务重、要求高，各级各部门要聚焦重点任务，强化工作措施，加大工作力度，确保老旧小区改造工作取得实实在在的成效。

（一）科学规划设计，确保改造方案更加贴合群众需求

规划设计是老旧小区改造的前提和基础，要坚持以居民需求为导向，科学合理制定改造方案。一是要深入调研摸底。各街道、社区要组织力量，对辖区内老旧小区进行全面深入的调研摸底，详细了解小区的建筑状况、基础设施、公共服务、居民需求等情况，建立老旧小区改造项目库。二是要充分征求居民意见。在改造方案设计过程中，要广泛征求居民意见建议，让居民参与方案的制定和评审，确保改造方案符合居民意愿。例如，在小区改造方案设计中，通过召开居民听证会，邀请居民代表、专家学者等对改造方案进行评审，根据居民意见对方案进行了次修改完善，最终得到了居民的认可和支持。三是要注重保留小区特色。在改造过程中，要注重保护和传承小区的历史文化和建筑特色，避免大拆大建，保持小区的原有风貌和特色。例如，对**小区内具有历史价值的建筑进行了修缮和保护，保留了小区的历史记忆和文化底蕴。

（二）加强资金筹措，确保改造项目顺利实施

资金问题是老旧小区改造的关键环节，要多渠道筹措改造资金，确保改造项目顺利推进。一是要积极争取上级补助资金。各相关部门要加强与上级部门的沟通对接，积极争取中央和省级老旧小区改造补助资金，为改造工作提供资金保障。二是要加大财政投入力度。区财政要将老旧小区改造资金纳入年度预算，加大对改造工作的支持力度。同时，要优化财政支出结构，盘活存量资金，确保资金及时足额到位。三是要引导社会资本参与。要创新资金筹措方式，通过政府与社会资本合作（PPP）、发行专项债券等方式，引导社会资本参与老旧小区改造。例如，**小区改造项目通过引入社会资本，由企业投资建设小区的停车设施、商业配套等，既缓解了政府资金压力，又提升了小区的服务功能。四是要鼓励居民出资参与。要通过宣传引导，鼓励居民按照“谁受益、谁出资”的原则，出资参与老旧小区改造。例如，在小区电梯加装、户内设施改造等方面 ……（未完，全文共6489字，当前仅显示2991字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区老旧小区改造工作推进会议上的讲话》）