在全区医药领域腐败问题集中整治工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识医药领域腐败问题集中整治的重大意义
二、认清当前形势，准确把握医药领域存在的突出问题
一是药品和医疗器械采购环节问题突出
二是医疗服务环节存在不正之风
三是医药购销领域商业贿赂屡禁不止
四是医保基金使用存在风险
三、明确目标任务，全面推进医药领域腐败问题集中整治工作
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）聚焦重点领域，开展专项整治
一是聚焦药品和医疗器械采购领域
二是聚焦医疗服务领域
三是聚焦医药购销领域
四是聚焦医保基金使用领域
（三）强化监督检查，严肃执纪问责
（四）注重标本兼治，建立长效机制
一是完善制度建设
二是加强行业自律
三是推进信息化建设
四、强化责任担当，确保医药领域腐败问题集中整治取得实效
（一）压实工作责任
（二）加强宣传引导
（三）严格考核问责
……
在全区医药领域腐败问题集中整治工作会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区医药领域腐败问题集中整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，全面动员部署全区医药领域腐败问题集中整治工作，统一思想认识，明确目标任务，凝聚工作合力，以坚决的态度、有力的举措，集中整治医药领域存在的腐败突出问题，促进全区医药事业健康发展，切实维护人民群众健康利益。参加今天会议的有区巡察办、纪委监委、教育局、公安局、审计局、国资局、市场监督管理局、医保局、营商局分管负责同志，区卫健局直属事业单位、区人民医院班子成员，以及社区卫生服务中心、卫生院等社会办非营利性医疗机构代表。刚才，铁西区人民政府办公室对医药领域腐败问题集中整治工作进行了汇报发言，对整治工作的部署思路清晰、措施具体，我完全赞同，大家务必认真抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识医药领域腐败问题集中整治的重大意义

医药领域关乎人民群众的生命健康，是重大的民生领域。开展医药领域腐败问题集中整治，是以_同志为核心的党中央作出的重要决策部署
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略786字，正式会员可完整阅读）……　
击违法违规行为方面做了大量工作，取得了一定成效。但我们也要清醒地认识到，医药领域腐败问题依然存在，形势依然严峻复杂。

一是药品和医疗器械采购环节问题突出。部分医疗机构在药品、医疗器械采购过程中，未能严格执行公开招标、集中采购等制度，存在违规操作现象。个别采购人员与供应商相互勾结，收受回扣，导致采购价格虚高。据统计，在过去一年的专项检查中，发现**家医疗机构存在采购流程不规范问题，涉及金额达**万元。例如，**医院在某批次医疗器械采购中，未按规定进行招标，采购的设备价格比市场同类产品高出40%，经调查发现，相关负责人收受了供应商的巨额回扣。

二是医疗服务环节存在不正之风。少数医务人员违背职业道德，在诊疗过程中存在过度检查、过度治疗等问题，甚至为了获取不正当利益，与药企、器械商勾结，推荐使用高价药品和耗材。在群众投诉中，涉及过度医疗的问题占比达25%。此外，部分医疗机构还存在违规收费、分解收费等乱收费现象，损害了患者的经济利益。

三是医药购销领域商业贿赂屡禁不止。一些药企、器械商为了打开市场，采取不正当手段向医疗机构工作人员行贿，这种商业贿赂行为严重破坏了医药市场的正常秩序。在近期查处的医药腐败案件中，涉及商业贿赂的案件占比高达60%，涉案金额巨大，严重影响了医药行业的健康发展。

四是医保基金使用存在风险。个别医疗机构通过虚假住院、挂床住院、串换药品等手段骗取医保基金，造成医保资金的浪费和流失。据医保部门数据显示，去年全区查处医保基金违规使用案件**起，追回违规资金**万元。这些行为不仅损害了医保基金的安全，也影响了广大参保群众的切身利益。

三、明确目标任务，全面推进医药领域腐败问题集中整治工作

（一）加强组织领导，健全工作机制

成立全区医药领域腐败问题集中整治工作专班，由区政府主要领导担任组长，相关部门主要负责人为成员，统筹推进全区集中整治工作。建立健全工作协调机制，定期召开联席会议，研究解决整治工作中的重大问题。各成员单位要明确职责分工，加强协同配合，形成工作合力。卫健部门要发挥牵头作用，负责组织实施、督促检查；纪委监委要强化监督执纪问责，严肃查处腐败案件；公安部门要严厉打击医药领域违法犯罪行为；审计部门要加强对医药领域资金使用的审计监督；市场监管部门要加强药品、医疗器械质量监管和价格监督检查；医保部门要加强医保基金监管，严厉打击欺诈骗保行为。通过各部门各司其职、各负其责，确保集中整治工作有序推进。

（二）聚焦重点领域，开展专项整治

一是聚焦药品和医疗器械采购领域。对全区医疗机构的药品、医疗器械采购行为进行全面排查，重点检查采购流程是否规范、是否存在违规操作、是否存在商业贿赂等问题。严格执行药品、医疗器械集中采购制度，加强对采购过程的监督管理，确保采购公开、公平、公正。建立供应商黑名单制度，对存在行贿等违法违规行为的供应商，依法依规取消其供货资格，并列入黑名单，禁止其在一定期限内参与我区医药采购活动。

二是聚焦医疗服务领域。加强对医务人员执业行为的监管，规范诊疗服务行为，严厉打击过度检查、过度治疗、乱收费等违规行为。开展不合理用药专项整治，加强对药品使用的管理和监督，降低药品使用风险。建立医务人员医德考评制度，将医德表现与职称晋升、评先评优等挂钩，对违反职业道德的医务人员进行严肃处理。

三是聚焦医药购销领域。加大对药企、器械商的监管力度，严厉打击商业贿赂行为。加强对医药代表的管理，规范医药代表的从业行为，禁止医药代表进入医疗机构进行药品促销等违规活动。建立医药购销领域信用体系，对药企、器械商的信用情况进行评价和公示，对信用不良的企业进行重点监管和惩戒。

四是聚焦医保基金使用领域。开展医保基金专项治理行动，对医疗机构的医保基金使用情况进行全面检查，严厉打击虚假住院、挂床住院、串换药品等欺诈骗保行为。建立医保智能监控系统，运用大数据分析等技术手段，加强对医保基金使用的实时监控，提高监管的精准性和有效性。对骗取医保基金的医疗机构和个人，依法依规进行严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事 ……（未完，全文共4189字，当前仅显示2206字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区医药领域腐败问题集中整治工作会上的讲话》）