县委书记在全县商协会企业家座谈会上的讲话

目录/提纲：……
三是我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变
一是非公有制经济健康发展二是非公有制经济人士健康成长）等大政方针
一要打造诚信环境
二要打造高效环境
三要打造法治环境
一是发挥比较优势让民间资本有利愿投
二是强化要素保障让民间投资放心敢投
三是创新投资方式让民间资本参与能投
一要服务主动
二要培优扶强
三要纾困解难
四要关系“亲清”
……
县委书记在全县商协会企业家座谈会上的讲话

各位商协会、企业家朋友，同志们：
今天，我们把大家请过来，坐下来面对面交流，一起重温学习、深刻领会、认真贯彻党的二十届四中全会、_总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和考察贵州时重要讲话重要指示精神，全面落实中央、省委及市委关于民营经济的有关决策部署，听听商协会、企业家心声，共话深厚情谊、共商发展大计，促进我县民营经济健康发展、高质量发展。
刚才，县工商联汇报了有关工作情况，并对下一步工作提出了相关建议，商协会、企业家代表的发言，说了一些心里话，反映了一些情况，提出了一些宝贵意见建议。对这些意见建议，下来相关部门要认真梳理、深入研究、全力解决。下面，我讲四点意见。
第一，要深入学习领会民营经济发展最新部署要求。党的十八大以来，_总书记高度重视民营经济发展，每到关键时期都亲自把脉定向、加油鼓劲。党的十九大把“两个毫不动摇”（一是毫不动摇巩固和发展公有制经济；二是毫不动摇鼓励、支持引导非公有制经济发展）写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；党的二十大提出“依法保护民营企业产权和企业家权益”；党的二十届三中全会围绕非公有制经济发展部署一系列改革举措，始终体现着“两个毫不动
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总书记考察贵州时指出，一个地方的发展活力同营商环境密切相关。这些年我们按照省委、市委部署要求，集中力量围绕招商引资“打白条许空愿”、“新官不理旧账”、政府拖欠企业账款、涉企执法不规范、违规干预涉企经济纠纷、融资难融资贵等解决了一批企业和社会反映突出问题，推动营商环境从根本上得到改善。说明营商环境只要下功夫抓，一定会有成效。但由于各种原因，我县还存在思想认识深度不足、政务服务效能不高、要素保障支撑乏力等突出问题，影响了民营企业投资信心。我们要把营商环境的堵点卡点作为工作的着力点，按照建设全国统一大市场的要求，深化营商环境改革，强化干部教育管理，持续营造便捷高效、公平正义、公平竞争、合作共赢、亲商安商的环境。这里，我着重讲三个方面的环境。
一要打造诚信环境。现在民营企业反映最强烈的，一个拖欠账款，一个是招商引资政策不兑现。各部门要带头讲诚信、守契约，持续深入开展清理拖欠企业账款行动，特别是**万元以上的依法依规有序处置，努力做到应清尽清，对增量问题严格规范、坚决遏制。抓招商就要坚决避免脱离实际作过高承诺，确保符合法律规定和政策要求，一旦承诺就要兑现，否则就会损害政府公信力。新官必须要理旧账，无论哪一届班子、哪一任领导引来的企业都要尽心尽力服务好。
二要打造高效环境。民营企业对一些领域办事难、办事慢、办事繁反映强烈。要充分发挥大数据先行优势，进一步提升网上审批服务能力，推进“一网通办”，实现企业高频事项100%网上办；对招商引资项目、重点企业，实行“专员负责制”，从注册到投产全程帮办，不让企业“自己跑、反复跑”。各部门要坚决克服“事不关己、高高挂起”的思想，各司其职、各负其责，积极引导企业和社会群众参与，上下联动、协同合作，当好“无事不扰、有求必应”的“店小二”，切实把该管的管好，不该管的充分放手，真正为市场松绑。
三要打造法治环境。法治是最好的营商环境，当前，我们还存在个别招投标不规范、执法机械简单等现象，要加强对涉及市场生产经营活动的政策法规文件的公平竞争审查和合法性审查，加大对民营中小微企业原始创新保护力度，严厉打击不正当竞争行为。要坚决杜绝“多头检查、重复检查”，对小微企业、初创企业能教育整改的绝不简单处罚，给企业留足发展空间，开展执法尽量减少对企业正常生产经营的影响。要加大集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为的力度，切实打造法治化营商环境。
第三，要以更实举措推动民间投资大提升。_总书记强调，要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设。当前，从国家到省级都非常重视民间投资，出台了一系列文件，今年4月，总书记签令出台《中华人民共和国民营经济促进法》，提出了78条涉及民营经济方方面面举措，体现了党和国家支持民营经济高质量发展的坚定决心。11月，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，提出13项针对性政策举措，重点聚焦重大项目参与、隐性壁垒破除、运营权益保障、数字化转型升级、融资支持等方面给出细致表述。近期，省里面即将出台的《贵州省民营经济促进条例》，强调“提升民间投资活力”“支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业”，等等。这些政策释放出进一步激发民间投资活力、促进民间投资发展的强烈信号，可以说，民间资本正迎来一轮巨大的投资机遇。我们要认真学习贯彻，拿出更多真招实招硬招，最大限度激发民间投资，让扶持政策直达企业、惠及企业。
一是发挥比较优势让民间资本有利愿投。投资有回报、企业有利润，民营企业才愿意投，要舍得拿出更多资源、好项目向民营企业开放。“十五五”时期，我们将以茶、菌、桐、药为重点，谋划实施一批生态农业项目，聚焦木黄、小云、塘池园区积极发展酒、水、生态食品饮品药品、资源循环利用、新型建材木材等产业，推动实施城镇、交通、水利等一批基础设施建设。大家要引导民间资本积极参与到这些具有比较优势的重点领域投资，各民营企业更要积极在**高质量发展中发掘机遇、寻找商机，不断把各方面积极因素转化为民营经济发展实绩，实现企业和地方共赢。
二是强化要素保障让民间投资放心敢投。要围绕全县国土空间资源，全力做好民营企业重点项目招引、落地、建设、运维全生命周期保障，重点要解决好用地、用电、用工、环评等实际问题，帮助企业降低物流、用能等成本，为项目落地 ……（未完，全文共4410字，当前仅显示2323字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县商协会企业家座谈会上的讲话》）