在全县冬春季森林防火工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，认清挑战，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
一是责任体系更加严密
二是防控基础更加扎实
三是火源_更加精细
四是应急处置更加高效
一是气象条件极为不利
二是风险隐患点多面广
三是防控能力存在短板
四是责任落实仍有差距
二、突出重点，精准施策，全力构筑森林防火坚固防线
一要拧紧责任链条，确保压力传导到位
二要狠抓源头_，消除火灾风险隐患
三要加强监测预警，提升快速反应能力
四要夯实基础保障，增强防火综合实力
五要深化宣传教育，营造群防群治氛围
六要坚持安全第一，科学高效处置火情
三、强化担当，狠抓落实，确保森林防火各项部署落地见效
一要强化组织领导
二要强化协同配合
三要强化督查检查
四要强化值班值守
……
在全县冬春季森林防火工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全县冬春季森林防火工作会议，主要是总结上一防火年度工作，深入分析当前面临的严峻形势，全面部署今冬明春森林防火各项任务，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、强化举措，坚决打赢森林防火攻坚战，切实维护人民群众生命财产安全和生态安全。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，认清挑战，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门特别是林业主管部门、应急管理部门和广大基层干部群众、护林员，戮力同心、履职尽责，克服了气候条件不利、林下可燃物载量大等多重困难，森林防火工作取得了来之不易的成绩。一是责任体系更加严密。全面推行林长制，建立健全了市、县、乡、村四级网格化防火责任体系，逐级签订责任状，将防火责任具体落实到山头、地块和人头，“山有人管、林有人护、责有人担”的格局基本形成。二是防控基础更加扎实。持续推进防火通道、生
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理和“重扑救、轻预防”的倾向。基层防火力量特别是乡村一级仍然薄弱，护林员队伍年龄偏大、待遇偏低、专业化水平不高的问题依然存在。防火基础设施历史欠账较多，监测盲区尚未完全消除，高科技手段应用还不够充分。部分半专业队伍训练不足，装备老化，应对较大火情的能力有待检验。四是责任落实仍有差距。个别地方和单位责任压得不够实，压力传导存在“上热下冷”现象，网格化管理在某些环节流于形式。部门协同、区域联防联控机制在实战中还需进一步磨合优化。对责任不落实、工作不到位导致火灾的追责问责力度有待加强。对此，全市上下务必保持高度警醒，坚决克服通常观念和厌战情绪，深刻认识森林火灾的极端危害性和防火工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以对党和人民高度负责的态度，全力以赴抓好今冬明春森林防火各项工作。
二、突出重点，精准施策，全力构筑森林防火坚固防线
做好今冬明春森林防火工作，必须坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，突出源头治理，强化综合施策，狠抓关键环节。
一要拧紧责任链条，确保压力传导到位。严格落实行政首长负责制和林长制，各级党委政府主要负责同志要亲自研究部署、检查督促。要细化分解防火责任，将责任层层落实到乡镇（街道）、村（社区）、林场、景区以及每一个护林员，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。要健全完善考核问责机制，对因责任不落实、措施不到位而发生森林火灾的，要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。
二要狠抓源头_，消除火灾风险隐患。火源_是防火工作的第一道防线，必须严之又严、细之又细。严格野外用火审批管理。高火险期，严禁一切野外用火。确需生产性用火的，必须严格履行审批程序，落实防范措施，指定专人看守。深入开展隐患大排查大整治。聚焦重点林区、国有林场、自然保护地、旅游景区、林缘地带、输配电设施沿线、坟墓集中区等重点区域，常态化开展火灾风险隐患排查，建立台账，限期整改销号。特别要加强对林区施工单位、生产经营单位的监管。强化重点人群监管。对痴、呆、傻、聋、哑、精神病人及老人、儿童等重点人群，要落实监护责任，严防玩火弄火引发火灾。倡导文明祭祀新风。加大宣传引导力度，鼓励群众采取献花、植树等文明环保方式祭祀，减少焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为。
三要加强监测预警，提升快速反应能力。构建空天地一体化的监测网络。完善预警响应机制。气象、林业、应急等部门要加强会商研判，及时发布高火险预警信息，并按照预案要求启动相应级别的应急响应。强化早期火情处置。充分发挥视频监控、瞭望塔、无人机巡护和地面巡护的作用，确保第一时间发现火情。要牢固树立“小火当大火打”的理念，一旦发现火情，立即调集足够力量，重兵扑救，速战速决，坚决防止小火酿成大灾。
四要夯实基础保障，增强防火综合实力。加快基础设施建设。加大投入力度，持续推进防火道路、隔离带、消防水池、检查站等基础设施建设，逐步消除监测盲区和防火短板。建强专业扑火力量。加强市、县两级专业森林消防队伍标准化建设，改善装备条件，强化专业训练和实战演练。巩固提升乡镇半专业扑火队和村级应急扑火队建设，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。强化科技支撑。积极推广应用红外探测、卫星遥感、智能卡口、移动巡护终端等新技术新装备，提高森林防火的科技化、智能化水平。
五要深化宣传教育，营造群防群治氛围。防火工作，宣传系于一半。要创新宣传方式，拓展宣传渠道，利用广播、 ……（未完，全文共3507字，当前仅显示1847字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县冬春季森林防火工作会议上的讲话》）