在乡镇安全生产暨经济运行工作专题研究部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强抓好安全生产和经济运行工作的责任感、紧迫感
（一）深刻认识抓好安全生产是必须扛牢的政治责任和不容有失的底线任务
（二）深刻认识稳定经济运行是推动高质量发展、实现“十五五”良好开局的内在要求
（三）深刻认识统筹发展和安全是必须掌握的科学方法和实践能力
二、聚焦重点领域，强化精准施策，坚决筑牢安全生产防线
（一）压紧压实安全生产责任链条
一是强化党政领导责任
二是夯实部门监管责任
三是狠抓企业主体责任
（二）深入开展风险隐患排查整治
一是开展全覆盖排查
二是建立清单化管理
三是强化源头治理
（三）持续加大监管执法和警示教育力度
一是严格监管执法
二是加强宣传教育培训
三是强化事故警示教育
（四）着力提升应急管理和救援能力
一是完善应急预案体系
二是加强应急力量建设
三是做好应急准备和值班值守
三、锚定年度目标，全力攻坚克难，奋力推动经济运行整体好转
一要务
（一）全力以赴抓项目、促投资，增强发展后劲
一是强力推进在建项目
二是精准开展招商引资
三是精心谋划储备项目
（二）多措并举强产业、优结构，夯实经济基础
一是推动传统产业改造升级
二是培育壮大特色优势产业
三是激发民营经济活力
（三）千方百计优环境、激活力，打造竞争优势
一是深化“放管服”改革
二是提升服务企业效能
三是强化要……
在乡镇安全生产暨经济运行工作专题研究部署会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次专题会议，主要任务是，深入分析当前我镇安全生产与经济运行面临的形势，研究部署下一阶段重点工作，动员全镇上下进一步统一思想、凝聚共识，统筹好发展与安全两件大事，以“时时放心不下”的责任感和积极进取的精神状态，全力抓好安全生产，奋力推动经济运行整体好转，为确保“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。今年是丙午马年，更是“十五五”规划开局之年。做好今年工作，特别是守牢安全底线、稳住经济大盘，意义重大、责任重大。我们必须清醒认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障，二者相辅相成、缺一不可。必须坚持“两手抓、两手硬”，以高水平安全护航高质量发展，以高质量发展筑牢高水平安全根基。
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强抓好安全生产和经济运行工作的责任感、紧迫感
正确认识和把握当前形势，是做好一切工作的前提。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们必须胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，从战略和全局高度，深刻认识统筹发展和安全的极端重要性。
（一）深刻认识抓好安全生产是必须扛牢的政治责任和不容有失的底线任务。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。近期各地发生的一些安全生产事故，再次给我们敲响了警钟。我镇工业企业、建筑施工、交通运输、消防、燃气、自建房、森林防火等领域
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略942字，正式会员可完整阅读）……　
的灵魂，必须织密织牢责任网络。一是强化党政领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，镇党委、政府定期听取安全生产工作汇报，研究解决重大问题。班子成员按照职责分工，切实抓好分管领域安全生产工作，深入一线督导检查。二是夯实部门监管责任。各有关站所要严格按照“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，厘清职责边界，消除监管盲区。应急管理办公室要发挥好综合协调、指导督促作用，其他行业主管部门要各司其职、各负其责，形成监管合力。三是狠抓企业主体责任。督促企业严格履行安全生产法定职责，健全安全管理机构，加大安全投入，完善安全制度，加强安全培训和应急演练，将责任落实到每个岗位、每个环节、每个员工。对责任不落实、措施不到位导致事故的，要依法依规严肃追责问责。
（二）深入开展风险隐患排查整治。隐患就是事故，排查整治必须常抓不懈。一是开展全覆盖排查。聚焦危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、工贸企业、消防、燃气、特种设备、人员密集场所、森林防火、地质灾害点等重点行业领域和重点部位，组织开展拉网式、起底式风险隐患大排查。要创新排查方式，引入专家力量，提高排查专业性、精准性。二是建立清单化管理。对排查发现的风险隐患，要建立台账清单，明确整改责任单位、责任人、整改措施和完成时限，实行动态更新、闭环管理。重大隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。三是强化源头治理。对排查出的普遍性、倾向性问题，要深入分析原因，研究治本之策。推动企业技术改造、设备更新，淘汰落后工艺和产能，提升本质安全水平。加强新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”管理，严把安全准入关。
（三）持续加大监管执法和警示教育力度。执法是安全生产的有力武器，教育是预防事故的重要基础。一是严格监管执法。各负有安全监管职责的部门要加大“四不两直”和联合执法检查频次和力度。对非法违法行为，要依法从严从重处罚，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭，形成有力震慑。推行“互联网+监管”，提升执法效能。二是加强宣传教育培训。充分利用各类媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规、安全知识和应急避险技能。扎实开展安全生产月、消防宣传月等活动。加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训考核，确保持证上岗。三是强化事故警示教育。定期组织观看事故警示教育片，通报典型案例，深入剖析事故原因和教训，用事故案例教育人、警示人，引导全镇上下深刻吸取教训，切实增强安全意识。
（四）着力提升应急管理和救援能力。居安思危，有备无患。必须做好应对突发事件的充分准备。一是完善应急预案体系。针对各类事故灾害特点，修订完善全镇总体应急预案和专项预案，增强预案针对性、科学性和可操作性。指导企业、村（社区）完善现场处置方案。二是加强应急力量建设。整合镇内各类应急救援力量，加强镇级应急救援队伍建设和装备配备。支持企业建立专兼职救援队伍。组织开展多种形式的应急演练，提高协同作战和实战能力。三是做好应急准备和值班值守。加强应急物资储备和管理，确保关键时刻调得出、用得上。严格执行领导带班和24小时值班制度，确保信息渠道畅通，一旦发生事故或险情，能够第一时间响应、第一时间处置，最大限度减少损失。
三、锚定年度目标，全力攻坚克难，奋力推动经济运行整体好转
发展是第一要务。面对经济下行压力，我们必须坚定信心、主动作为，拿出切实可行措施，全力以赴稳增长、促发展，确保完成全年经济社会发展目标任务。
（一）全力以赴抓项目、促投资，增强发展后劲。投资是稳增长的关键支撑，项目是投资的载体。必须把抓项目、扩投资摆在突出位置。一是强力推进在建项目。对今年确定的重点产业项目、基础设施项目、民生项目，要逐一落实包保责任，倒排工期、挂图作战，及时协调解决项目推进中遇到的用地、用能、融资、审批等难题，推动项目早建成、早投产、早达效。二是精准开展招商引资。围绕我镇产业发展定位和资源优势，绘制招商图谱，创新招商方式，积极“走出去、请进来”，着力引进一批强链补链延链的重大产业项目。要注重招商实效，提高项目签约率、开工率、资金到位率。三是精心谋划储备项目。深入研究国家“十五五”规划和宏观政策导向，结合我镇发展实际，在产业升级、基础设施、乡村振兴、生态环保、社会民生等领域，提前谋划、储备一批打基础、利长远的大项目、好项目，动态充实项目库，形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环。
（二）多措并举强产业、优结构，夯实经济基础。产业是经济发展的根基。必须立足我镇资源禀赋和产业基础，推动产业转型升级。一是推动传统产业改造升级。支持现有工业企业加大技术改造和研发投入，应用新技术、新工艺、新设备，提升产品质量和附加值，向绿色化、智能化、高端化方向发展。二是培育壮大特色优势产业。围绕我镇具有比较优势的农产品加工、乡村旅游、生态康养、特色种养殖等产业，集中资源要素，培育壮大龙头企业，延伸产业链条，打造区域品牌，提 ……（未完，全文共5743字，当前仅显示2647字，请阅读下面提示信息。收藏《在乡镇安全生产暨经济运行工作专题研究部署会议上的讲话》）