在全市经济运行分析暨2026年一季度“开好局、起好步”工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、科学研判、辩证分析，在准确把握“时”与“势”中坚定高质量发展信心决心
（一）深刻领会宏观政策新导向，抢抓战略叠加“窗口期”
（二）客观认识自身发展“长”与“短”，明晰提质增效“突破口”
三是县域经济、镇域经济发展不平衡不充分问题依然突出，区域协同发展有待加强
四是资源环境约束趋紧，绿色转型任务艰巨
五是部分经济指标与先进地区相比仍有差距，争先进位的压力较大
（三）精准应对风险挑战“变”与“忧”，筑牢安全稳定“防火墙”
二、聚焦重点、靶向发力，在全力打好“攻坚战”与“主动仗”中夯实高质量发展基础支撑
（一）聚焦新质生产力培育，在构建现代产业体系上实现新突破
一是强力推动工业倍增
二是提质发展现代服务业
三是扎实推进农业现代化
（二）聚焦扩大有效需求，在增强发展内生动力上激发新潜能
一是全力以赴扩大有效投资
二是多措并举促进消费回升
三是千方百计稳住外贸外资
（三）聚焦深化改革开放，在优化营商环境上塑造新优势
一是纵深推进重点领域改革
二是提升对外开放能级
三是激发各类经营主体活力
（四）聚焦城乡区域协调，在促进融合联动发展上开拓新空间
一是提升城市功能品质
二是推动县域经济高质量发展
三是促进区域协同发展
（五）聚焦绿色低碳转型，在建设美丽家园上展现新面貌
一是持续打好污染防治攻坚战
二是加快发展方式绿色转型
三是加强生态保护……
在全市经济运行分析暨2026年一季度“开好局、起好步”工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市经济运行分析暨2026年一季度“开好局、起好步”工作会议，主要任务是：深入分析当前经济形势，总结盘点2025年经济工作，研究部署2026年特别是第一季度经济社会发展重点任务，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、抢抓机遇、攻坚克难，全力确保新的一年开好局、起好步，奋力推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长，为完成全年目标任务奠定坚实基础。过去的一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务，全力以赴拼经济、搞建设、促发展，经济运行呈现持续恢复、稳中向好、进中提质的良好态势，主要指标完成情况符合预期，高质量发展迈出坚实步伐。这些成绩的取得，是全市各级各部门和广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，值得充分肯定。但同时，我们也要清醒地看到，当前经济回升向好的基础仍需巩固，有效需求不足、部分行业和企业经营困难、重点领域风险隐患等问题依然存在，推动高质量发展仍面临不少挑战。下面，我讲三点意见。
一、科学研判、辩证分析，在准确把握“时”与“势”中坚定高质量发展信心决心
做好2026年经济工作，必须胸怀“两个大局”，牢记“国
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略938字，正式会员可完整阅读）……　
加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。国内经济发展仍面临有效需求不足、社会预期偏弱等挑战。具体到我市，一些领域风险隐患不容忽视：部分房地产企业流动性风险仍需关注，产业链供应链部分环节存在堵点，地方债务化解压力持续，安全生产、生态环境保护等领域风险隐患依然存在。我们必须增强忧患意识，树牢底线思维，更好统筹发展和安全。要密切监测经济运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题，加强经济金融风险预警、防控机制和能力建设。要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，防范化解重点领域风险。要毫不放松抓好安全生产和防灾减灾工作，坚决遏制重特大事故发生，以高水平安全保障高质量发展。
二、聚焦重点、靶向发力，在全力打好“攻坚战”与“主动仗”中夯实高质量发展基础支撑
2026年是实施“十四五”规划的攻坚之年，做好经济工作意义重大。全市上下要坚持以高质量发展统揽全局，围绕“开好局、起好步”这一当前首要任务，突出重点、扭住关键，以“开门红”引领“全年红”。
（一）聚焦新质生产力培育，在构建现代产业体系上实现新突破。产业是经济发展的根基。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以科技创新引领现代化产业体系建设。一是强力推动工业倍增。深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，聚力打造具有区域竞争力的先进制造业集群。推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造，实施新一轮大规模设备更新和技术改造。大力培育新兴产业和未来产业，在新能源、新材料、生物医药、电子信息、高端装备等领域抢占发展制高点。强化企业科技创新主体地位，支持龙头企业牵头组建创新联合体，攻克关键核心技术。二是提质发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展现代物流、研发设计、金融服务、商务会展等。促进生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育等服务业。大力发展数字经济，推动数字技术与实体经济深度融合。三是扎实推进农业现代化。学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴。坚决扛牢粮食安全政治责任，稳定粮食播种面积和产量。大力发展特色优势农业产业，推动农村一二三产业融合发展。持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。
（二）聚焦扩大有效需求，在增强发展内生动力上激发新潜能。着力扩大内需是畅通经济循环、推动经济增长的关键。要协同发挥投资的关键作用和消费的基础作用。一是全力以赴扩大有效投资。深入开展“重大项目攻坚年”活动，聚焦国家政策导向和我市发展所需，精心谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。全力抓好在建项目进度，强化要素保障和协调服务，推动形成更多实物工作量。激发民间投资活力，规范实施政府和社会资本合作新机制。二是多措并举促进消费回升。组织开展系列促消费活动，稳定和扩大传统消费，提振大宗消费（如新能源汽车、绿色智能家电家居）。培育壮大新型消费，积极发展数字消费、绿色消费、健康消费。优化消费环境，完善城乡商业体系，打造一批特色商圈、夜间经济集聚区，让群众能消费、敢消费、愿消费。三是千方百计稳住外贸外资。落实稳外贸政策，帮助企业拓市场、抢订单，巩固传统市场，开拓新兴市场。大力发展跨境电商、市场采购贸易等新业态。加大招商引资力度，聚焦重点产业链开展精准招商、以商招商，着力引进一批外资标志性项目。
（三）聚焦深化改革开放，在优化营商环境上塑造新优势。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。必须以更深层次改革、更高水平开放为高质量发展注入强大动力。一是纵深推进重点领域改革。落实落细国家和省各项改革部署，着力破解制约高质量发展的_机制障碍。持续优化营商环境，对标一流水平，深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，构建亲清统一的新型政商关系。深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动。二是提升对外开放能级。积极融入国家重大区域发展战略，提升开放平台能级，推动开发园区提质增效。大力发展口岸经济、枢纽经济。三是激发各类经营主体活力。坚持“两个毫不动摇”，依法保护各类经营主体产权和合法权益。实施国有企业改革深化提升行动，推动国有资本和国有企业做强做优做大。促进民营经济发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批标志性举措，切实解决企业实际困难。
（四）聚焦城乡区域协调，在促进融合联动发展上开拓新空间。增强发展的平衡性协调性，是高质量发展的内在要求。一是提升城市功能品质。实施城市更新行动，加强城市精细化、智能化管理，增强城市综合承载能力。二是推动县域经济高质量发展。引导各县（市、区）立足资源禀赋和发展基础，培育壮大特色主导产业，形成各具特色、竞相发展的生动局面。支持有条件的县（市、区）争创省级乃至国家级经济强县。三是促进区域协同发展。建立健全区域协调发展机制，推动基础设施互联互通、产业发展协同协作、生态环境共保联治、公共服务便利共享。
（五）聚焦绿色低碳转型，在建设美丽家园上展现新 ……（未完，全文共5000字，当前仅显示2633字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市经济运行分析暨2026年一季度“开好局、起好步”工作会议上的讲话》）