在全市经济工作暨科技创新大会上的讲话

目录/提纲：……
一、把握形势，坚定经济发展与科技创新的信心决心
（一）审视外部环境，把握机遇挑战
（二）立足自身发展，坚定发展信心
（三）顺应时代潮流，增强创新自觉
二、聚焦重点，以科技创新引领产业升级
（一）强化企业创新主体地位
（二）加快创新平台建设
（三）推动产业创新发展
三、深化改革，激发经济发展与科技创新活力
（一）推进科技_改革
（二）优化营商环境改革
（三）加强人才_改革
四、扩大开放，拓展经济发展与科技创新空间
（一）加强区域合作创新
（二）提升对外开放水平
（三）促进产学研开放合作
五、强化保障，确保经济工作和科技创新取得实效
（一）加强组织领导
（二）加大政策支持
（三）营造良好氛围
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在全市经济工作暨科技创新大会上的讲话

同志们：
大家好！今天，我们召开全市经济工作暨科技创新大会，目的就是动员**市上下进一步统一思想、坚定信心，以创新驱动为引领，以经济发展为核心，推动我市在新的一年里实现高质量跨越发展。过去的一年，我们在经济发展和科技创新方面取得了一定成绩，但也面临着诸多挑战。新的一年，我们要以更加坚定的决心、更加有力的举措，扎实做好各项工作，为我市的长远发展奠定坚实基础。下面，我讲几点意见。
一、把握形势，坚定经济发展与科技创新的信心决心
（一）审视外部环境，把握机遇挑战。当前，全球经济格局深度调整，新一轮科技革命和产业变革加速演进，为我们带来了前所未有的机遇。从国际看，新技术、新产业、新模式不断涌现，跨境电商、数字贸易等新业态蓬勃发展，为我们融入全球产业链、供应链提供了新的切入点。从国内看，国家大力推进区域协调发展战略，***等政策的出台，为我市承接产业转移、拓展市场空间创造了有利条件。同时，我们也要清醒地认识到，外部环境的不确定性依然存在，贸易保护主义、地缘政治冲突等因素，给全球经济和科技创新带来了诸多风险和挑战。我们必须增强忧患意识，积极应对，在危机中育先机、于变局中开新局
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略811字，正式会员可完整阅读）……　
创新平台落户我市。加快推进***建设，打造具有国际影响力的科技创新高地。支持高校、科研机构和企业共建新型研发机构，探索多元化的运营模式和管理机制，提高创新平台的运行效率和创新能力。加强创新创业孵化平台建设，完善众创空间、孵化器、加速器等创业孵化链条，为创新创业者提供全方位的服务和支持。打造一批专业化、特色化的创新创业载体，培育一批创新创业示范基地，营造良好的创新创业氛围。加强科技资源共享平台建设，整合各类科研设施、仪器设备、科技文献等资源，实现资源共享、开放服务，提高科技资源利用效率。
（三）推动产业创新发展。产业创新是经济发展的核心任务，要以科技创新为引领，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，布局发展未来产业。对于传统产业，要加大技术改造力度，运用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行全方位、全链条改造，提高传统产业的智能化、数字化、绿色化水平。推动传统产业向高端化、品牌化、服务化方向发展，提升产品附加值和市场竞争力。加快新兴产业培育发展，聚焦***新兴产业领域等重点领域，加大政策支持和招商引资力度，引进一批重大项目和龙头企业，培育一批具有核心竞争力的新兴产业集群。加强新兴产业关键核心技术研发和产业化应用，推动新兴产业快速发展壮大。前瞻布局未来产业，密切关注全球科技发展前沿动态，结合我市实际，在未来产业方向等领域提前谋划、抢先布局，培育新的经济增长点。加强未来产业技术研发和人才培养，打造未来产业发展的先发优势。
三、深化改革，激发经济发展与科技创新活力
（一）推进科技_改革。科技_改革是释放科技创新活力的关键。要深化科技管理_改革，优化科技资源配置方式，建立健全适应科技创新规律的科技项目管理、经费管理、成果评价等制度。推进科技项目“揭榜挂帅”“赛马”等制度改革，打破传统科研项目管理模式的束缚，激发科研人员的创新积极性和主动性。完善科技成果转化机制，加强知识产权保护和运用，建立科技成果转化服务体系，促进科技成果与市场需求的有效对接。加大对科技成果转化的支持力度，鼓励科研人员创新创业，推动科技成果尽快转化为现实生产力。深化科研机构改革，赋予科研机构更大的自主权，激发科研机构的创新活力。支持科研机构与企业开展合作，实现优势互补、协同创新。
（二）优化营商环境改革。营商环境是一个地区经济发展的重要软实力。要持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。推进政务服务数字化、智能化建设，实现更多事项“网上办”“掌上办”“一次办”，让企业和群众办事更加便捷高效。加强事中事后监管，创新监管方式，完善信用监管、“双随机、一公开”监管等制度，营造公平竞争的市场环境。落实减税降费政策，降低企业经营成本，减轻企业负担。加强对企业的服务和支持，建立常态化的政企沟通机制，及时了解企业需求，帮助企业解决实际困难。打造一流的营商环境，吸引更多的企业和项目落户我市。
（三）加强人才_改革。人才是创新的第一资源，是推动经济发展和科技创新的根本保障。要深化人才发展_机制改革，破除人才发展的_机制障碍，营造有利于人才成长和发挥作用的良好环境。完善人才评价机制，建立以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向，让真正有能力、有贡献的人才得到认可和重用。加强人才激励机制建设，加大对优秀人才的表彰奖励力度，提高人才待遇水平，激发人才的创新创造活力。创新人才培养引进机制，加强与高校、科研机构的合作，建立人才培养基地，培养一批本土创新人才。加大高层次人才引进力度，制定更加优惠的人才引进政策，吸引国内外优秀人才来我市创新创业。加强人才服务保障，为人才提供住房、子女教育、医疗等方面的优质服务，解决人才的后顾之忧。
四、扩大开放，拓展经济发展与科技创新空间
（一）加强区域合作创新。区域合作是实现资源共享、优势互补、协同发展的重要途径。要积极融入国家区域发展战略，加强与周边地区或重点合作区域的合作交流，建立区域创新合作机制，共同开展科技创新活动。加强区域产业协同发展，推动产业链上下游企业之间的合作，实现产业优势互补和协同升级。加强区域科技资源共享，共建科技创新平台和科技成果转化服务平台，促进科技资源的高效配置和利用。积极参与***区域合作项目或活 ……（未完，全文共4325字，当前仅显示2278字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市经济工作暨科技创新大会上的讲话》）