在全市经济稳增长暨重点工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握当前经济工作的形势与任务
（一）认清经济运行态势，坚定稳增长信心
（二）锚定“双过半”目标，压实工作责任
（三）统筹发展与安全，筑牢风险底线
二、聚焦重点任务，推动各项工作提质增效
（一）全力以赴推进经济稳增长冲刺
一是强化工业经济支撑
二是促进服务业恢复升级
三是稳定外贸外资基本盘
一是落实减税降费政策
二是强化金融支持
三是优化政府服务
一是筹备“上海之夏”国际消费季
二是打造特色消费场景
三是促进新型消费发展
（二）高质量推进轨道交通网络建设
一是优化线网规划
二是推动重点功能集聚
三是加强区域衔接
一是强化轨交与铁路衔接
二是提高线网密度和覆盖率
三是完善换乘设施服务
一是探索“轨道+物业”开发
二是推动智慧轨交建设
三是优化运营管理机制
（三）加大海外人才引进力度
一是突出创新创业人才
二是吸引高端领军人才
三是储备青年人才
一是优化办理流程
二是完善生活配套
三是强化创业支持
一是搭建交流平台
二是加强知识产权保护
三是优化创业环境
三、强化责任落实，确保各项工作落地见效
（一）压实工作责任，形成工作合力
（二）加强督导考核，严格问责问效
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市经济稳增长暨重点工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市经济稳增长暨重点工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委关于经济工作的决策部署，总结分析当前全市经济运行情况，研究部署上半年经济冲刺“双过半”目标、轨道交通网络建设、海外人才引进、“上海之夏”国际消费季筹备等重点工作。参加今天会议的有市政府各分管领导，各区政府主要负责同志，市发改委、经信委、交通委、人社局、商务局等相关部门主要负责人。刚才，市发改委、交通委、人社局、商务局分别围绕经济稳增长、轨道交通规划、海外人才政策、消费季筹备等工作作了汇报发言，讲得很全面、很到位，提出的思路和举措具有很强的针对性，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻把握当前经济工作的形势与任务

（一）认清经济运行态势，坚定稳增长信心

当前，全市经济运行总体保持平稳，高质量发展向优向新。5月以来，在市委的坚强领导下，各区、各部门积极落实稳增长政策措施，取得了阶段性成效。截至5月底，全市规模以上工业增加值同比增长*%，较4月提高个百分点；社会消费品零售总额达亿元，环比增长*%；固定资产投资完成亿元，同比增长%。从重点行业看，制造业中高端产业贡献突出，新能源汽车产量同比增长*%，集成电路产业产值增长*%；服务业中
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二、聚焦重点任务，推动各项工作提质增效

（一）全力以赴推进经济稳增长冲刺

1.深挖重点行业增长潜力

一是强化工业经济支撑。实施“百企增产”行动，聚焦汽车、集成电路、生物医药三大先导产业，推动汽车集团新增产能万辆，集成电路产业园产值突破亿元。以区为例，通过建立“企业服务专员”制度，为家重点工业企业解决原材料运输、用工短缺等问题个，5月工业产值同比增长%。二是促进服务业恢复升级。加快推进金融中心二期、科创园区等服务业重大项目建设，预计6月可新增投资亿元。市文旅局要策划“文化旅游季”活动，推出条精品旅游线路，带动餐饮、住宿等消费增长%。三是稳定外贸外资基本盘。落实国家外贸扶持政策，对家外贸企业提供汇率避险服务，推动跨境电商产业园交易额增长*%。加大外资项目引进力度，近期成功签约的智能制造项目，总投资亿美元，预计年内可形成产值*亿元。

2.用足用好政策工具箱

一是落实减税降费政策。经测算，上半年全市可为市场主体减免税费亿元，其中制造业中小微企业缓税亿元。市税务局要开展“政策上门”服务，确保万户企业应享尽享。二是强化金融支持。引导金融机构新增普惠小微贷款亿元，推动家科技型企业获得知识产权质押贷款亿元。银行通过“科创贷”产品，已为家企业提供贷款亿元，平均利率较基准利率下浮%。三是优化政府服务。深化“一网通办”改革，将项涉企服务事项办理时限压缩%，如企业开办时间已缩短至个工作日。市政务服务办要在6月底前完成个高频事项“一件事一次办”升级，提升企业办事便利度。

3.持续激发消费市场活力

一是筹备“上海之夏”国际消费季。借鉴去年拉动入境消费亿元的成功经验，今年要全方位提升国际影响力，引入场全球顶级品牌首发活动，在国际机场新增个离境退税即买即退网点。区已对接个国际品牌，计划举办“时尚周”活动，预计吸引国内外消费者万人次。二是打造特色消费场景。在商圈建设“夜经济示范街区”，延长商业综合体营业时间至24时，配套推出条夜间公交线路。区“夜市”开街以来，日均客流量达万人次，带动周边餐饮消费增长%。三是促进新型消费发展。培育家直播电商示范基地，开展“网上购物节”，预计线上销售额突破亿元。平台通过“直播+农产品”模式，帮助县销售特色农产品万吨，销售额达*亿元。

（二）高质量推进轨道交通网络建设

1.完善轨交布局支撑城市发展

一是优化线网规划。《上海市轨道交通线网规划（2025—2035年）》已原则通过，规划新增轨道里程公里，总里程将达公里，覆盖全市*%的城镇人口。重点推进线延伸至新城，支撑科技创新走廊发展；规划线连接枢纽，强化长三角交通一体化。二是推动重点功能集聚。在站周边规划建设万平方米商业综合体，引入家总部企业，形成“轨道+商业+办公”融合发展模式。区依托地铁站，打造“科创街区”，已入驻科技企业家，年产值达亿元。三是加强区域衔接。推进轨道交通与长三角城际铁路对接，规划条市域铁路连接*、*等周边城市，实现1小时通勤圈。目前，线市域铁路已完成可行性研究，预计年内开工，建成后日均客流量将达万人次。

2.提升轨交服务效能

一是强化轨交与铁路衔接。在站实施“轨交+铁路”换乘优化工程，新建个换乘通道，缩短换乘时间至分钟以内。枢纽通过立体换乘设计，已实现轨交与高铁“零换乘”，日均换乘量达万人次。二是提高线网密度和覆盖率。2025年前新增轨交站点个，覆盖个新建社区，如新区新增站，解决万居民出行问题。三是完善换乘设施服务。在站等大客流站点增设部自动扶梯，改造个无障碍通道，提升乘客换乘体验。站改造后，早晚高峰换乘效率提高%，乘客满意度达%。

3.细化轨交可持续发展模式

一是探索“轨道+物业”开发。在车辆段上盖开发万平方米综合物业，预计可产生收益亿元，反哺轨道交通运营。车辆段上盖项目已建成万平方米住宅和万平方米商业设施，年收益达亿元。二是推动智慧轨交建设。在号线试点“5G+智慧车站”，实现乘客流量实时监测、智能导航等功能，预计年内推广至条线路。三是优化运营管理机制。建立轨交运营考核评价体系，对准时率、故障率等项指标进行月度考核，如号线通过优化调度，列车正点率提升至%，高于行业平均水平*个百分点。

（三）加大海外人才引进力度

1.聚焦重点_引才引智

一是突出创新创业人才。修订后的《上海市海外人才居住证管理办法》将重点支持类创新创业人才，如科技公司引进的国专家博士，带领团队攻克技术难关，获国家专利项。二是吸引高端领军人才。实施“计划”，面向全球引进名行业领军人才，给予最高万元奖励。研究院引进的籍专家教授，推动我市领域研究进入国际前列。三是储备青年人才。扩大“实习生计划”规模，今年计划吸引名海外高校实习生来沪，如大学与企业合作，已接收国实习生名，其中 ……（未完，全文共5569字，当前仅显示2567字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市经济稳增长暨重点工作推进会议上的讲话》）