在全县杂粮食品产业发展暨重点项目推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定发展成效，坚定做大做强杂粮食品产业的信心和决心
二、正视问题短板，准确把握杂粮食品产业发展的瓶颈制约
一是产业链条不够完整
二是科技创新能力不足
三是要素保障压力较大
四是品牌整合力度不够
三、明确目标任务，科学谋划杂粮食品产业发展的路径方向
（一）聚焦基地建设，夯实产业发展基础
一是优化区域布局
二是推广绿色生产
三是培育新型主体
（二）聚焦龙头培育，增强产业核心竞争力
一是支持本土企业做大做强
二是加大招商引资力度
三是推动企业集群发展
（三）聚焦品牌建设，提升产业市场影响力
一是加强品牌整合
二是强化品牌宣传
三是拓展销售渠道
（四）聚焦科技创新，推动产业转型升级
一是加强研发平台建设
二是推进智能化改造
三是加强人才培养
四、强化要素保障，为杂粮食品产业发展创造良好环境
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策扶持，强化资金保障
（三）完善基础设施，提升保障能力
（四）强化监督管理，确保质量安全
五、狠抓工作落实，确保各项任务目标落地见效
（一）强化责任担当，主动作为抓落实
（二）强化考核评价，严格督导抓落实
（三）强化宣传引导，凝聚共识抓落实
……
在全县杂粮食品产业发展暨重点项目推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县杂粮食品产业发展暨重点项目推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于乡村产业振兴的决策部署，全面总结我县杂粮食品产业发展成效，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点工作，推动全县杂粮食品产业高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有县四套班子相关领导、各乡（镇）政府主要负责同志、县直有关部门主要负责人、杂粮食品企业代表以及行业专家学者。刚才，*镇、县农业农村局、*食品有限公司等部门和单位作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我都同意，希望大家对照目标任务，认真抓好贯彻落实。下面，结合我县工作实际，我讲五个方面的意见。

一、肯定发展成效，坚定做大做强杂粮食品产业的信心和决心

近年来，我县始终把杂粮食品产业作为推动农业增效、农民增收、农村发展的重要抓手，聚焦产业基础、龙头培育、品牌建设等关键环节，持续加大政策扶持和资金投入力度，全县杂粮食品产业呈现出快速发展的良好态势。

从产业规模来看，我县杂粮种植面积已连续五年保持在万亩以上，年产量突破万吨，占全市杂粮总产量的*%，其中谷子、大豆、绿豆等主要品种种植面积均位居全省前列。特别是食品产业园项目的落地实施，为产业扩能升级注入了强劲动力。该项目总用地面积亩，估算总投资万元，目前高架仓库钢结构安装接近尾声，万
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略931字，正式会员可完整阅读）……　
豆包产品上具有一定优势，但在功能性杂粮食品研发方面进展缓慢，尚未推出针对特定人群（如糖尿病人、老年人）的个性化产品。

三是要素保障压力较大。土地制约问题突出，随着食品产业园等重点项目的推进，园区后续发展所需的建设用地指标缺口达亩，部分企业扩建项目因用地问题迟迟无法落地。人才短缺问题尤为严重，全县杂粮食品企业中，具有食品科学与工程专业背景的技术人员仅人，占从业人员总数的%，高级管理人才和营销人才更是匮乏，导致企业在市场开拓、品牌运营等方面能力不足。此外，中小企业融资难问题依然存在，全县杂粮食品小微企业中，仅有*%获得过银行贷款，融资成本普遍高于基准利率*个百分点。

四是品牌整合力度不够。目前，我县杂粮食品品牌数量多但集中度低，“小而散”的问题突出。全县个杂粮品牌中，年销售额超万元的仅*个，多数品牌市场影响力有限。由于缺乏统一的品牌规划和管理，各企业各自为战，在广告投放、渠道建设等方面重复投入，导致资源浪费严重。例如，镇和乡的两家小米加工企业，均以“*小米”为品牌名称，在电商平台上相互压价竞争，不仅损害了品牌形象，也降低了整体利润空间。

三、明确目标任务，科学谋划杂粮食品产业发展的路径方向

面对新形势、新任务，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，按照“全链条升级、全要素保障、全产业融合”的思路，聚焦“建基地、强龙头、创品牌、延链条”四大重点，全力推动杂粮食品产业向规模化、标准化、品牌化、智能化方向发展。具体目标是：到2026年，全县杂粮种植面积稳定在万亩以上，培育年产值超亿元的龙头企业家，创建省级以上知名品牌个，杂粮食品加工业产值突破亿元，带动万农户增收致富；到2030年，建成全国知名的杂粮食品产业基地，实现“种植标准化、加工集群化、产品高端化、营销国际化”的发展格局。

（一）聚焦基地建设，夯实产业发展基础

坚持把标准化种植基地作为产业发展的“第一车间”，按照“区域化布局、规模化种植、专业化服务”的原则，加快推进杂粮种植基地建设。一是优化区域布局。根据不同乡镇的土壤、气候条件，划定个杂粮种植优势区，重点在镇、乡等区域建设万亩谷子种植基地，在街道、镇建设万亩大豆种植基地，在乡、镇建设万亩绿豆种植基地，形成“一乡一品、多乡连片”的种植格局。二是推广绿色生产。加大测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术推广力度，建立健全农产品质量安全追溯体系，到2026年，全县杂粮绿色食品认证面积达到万亩，有机食品认证面积达到万亩。三是培育新型主体。通过土地流转、托管服务等方式，培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，到2026年，新增县级以上示范社家、示范家庭农场家，带动小农户与现代农业发展有机衔接。

（二）聚焦龙头培育，增强产业核心竞争力

龙头企业是产业发展的“引擎”，要坚持内育外引相结合，打造一批竞争力强、带动作用大的领军企业。一是支持本土企业做大做强。对公司等现有龙头企业，在用地、融资、技术创新等方面给予重点扶持，鼓励其开展技术改造和产能升级，到2026年，力争该公司年产值突破亿元，成为全国杂粮主食领域的“单打冠军”。二是加大招商引资力度。围绕杂粮深加工、冷链物流等领域，精准对接国内外知名食品企业，力争每年引进家投资超亿元的项目。重点跟踪洽谈食品集团年产万吨杂粮蛋白项目、物流有限公司杂粮冷链仓储中心项目，确保早日签约落地。三是推动企业集群发展。以食品产业园为载体，引导上下游企业向园区集聚，形成从种植、加工到销售的全产业链布局。到2026年，园区入驻企业达到家以上，年产值占全县杂粮食品产业总产值的%以上。

（三）聚焦品牌建设，提升产业市场影响力

品牌是产业的“灵魂”，要坚持以品牌建设为引领，打造具有地域特色的杂粮食品品牌体系。一是加强品牌整合。成立县杂粮食品品牌建设领导小组，制定统一的品牌发展规划，整合现有品牌资源，重点培育“杂粮”区域公用品牌，建立品牌使用准入和退出机制，统一品牌形象、质量标准和营销渠道。二是强化品牌宣传。通过央视、新华社等主流媒体，以及抖音、快手等新媒体平台，开展全方位、多角度的品牌宣传推广。每年举办“杂粮产业发展大会”，邀请行业专家、经销商、采购商参会，提升品牌知名度和美誉度。三是拓展销售渠道。加快电商公共服务中心和乡村电商服务站建设，培育家年销售额超万元的杂粮电商企业。加强与京东、天猫等大型电商平台合作，开设“杂粮”官方旗舰店，到2026年，全县杂粮食品线上销售额占比提升至%以上。同时，积极组织企业参加国际食品展、农产品交易会等活动，拓展国际市场，力争出口额年均增长*%以上。

（四）聚焦科技创新，推动产业转型升级

科技是产业发展的“第一动力”，要坚持把科技创新作为产业升级的核心支撑，加快推动产业向高端化、智能化发展。一是加强研发平台建设。支 ……（未完，全文共5673字，当前仅显示2615字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县杂粮食品产业发展暨重点项目推进会议上的讲话》）