在全区房地产市场平稳健康发展暨低空经济产业布局推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识房地产市场平稳健康发展的重大意义，增强工作责任感和紧迫感
（一）房地产市场平稳健康发展是稳增长的重要支撑
（二）房地产市场平稳健康发展是防风险的重要任务
（三）房地产市场平稳健康发展是惠民生的重要举措
二、精准施策推动房地产市场持续向好，全力促进市场平稳健康发展
（一）清醒看待当前房地产市场形势，把握发展机遇和挑战
（二）全面落实房地产市场支持政策，激发市场活力
（三）大力推进住房品质提升，满足居民改善性住房需求
（四）强化房地产市场监管，规范市场秩序
三、抢抓机遇布局低空经济新赛道，培育经济发展新质生产力
（一）充分认识低空经济发展的重要意义，抢占发展先机
（二）突出项目带动，加快低空经济产业布局
（三）拓展应用场景，推动低空经济与各产业融合发展
（四）加强基础设施建设，为低空经济发展提供保障
四、强化责任担当，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）强化监督考核，确保工作实效
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全区房地产市场平稳健康发展暨低空经济产业布局推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区房地产市场平稳健康发展暨低空经济产业布局推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于房地产市场调控和新质生产力发展的决策部署，全面分析当前我区房地产市场运行态势和低空经济发展机遇，研究部署下一阶段重点工作，推动房地产市场平稳健康发展和低空经济产业加快布局，为全区经济社会高质量发展奠定坚实基础。参加今天会议的有区四套班子领导，各街道、镇主要负责同志，区直相关部门主要负责人，区内重点房地产企业代表，以及低空经济领域相关企业和科研机构代表。刚才，**街道、**镇和区住房城乡建设局、区发展改革局等部门作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深入透彻，提出措施务实可行，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识房地产市场平稳健康发展的重大意义，增强工作责任感和紧迫感

（一）房地产市场平稳健康发展是稳增长的重要支撑

房地产行业产业链长、关联度高，涉及建筑、建材、家电、家居等多个上下游产业，对经济增长的拉动作用显著。从全国来看，房地产投资和销售规模在固定资产投资和社会消费品零售总额中都占有较大比重。以2023年为例，全国房地产开发投资完成13.3万亿元，占固定资产投资的24.5%；商品房销售面积11.4亿平方米，销售额11.7万亿元，占社会消费品零售总额的23.8%。我区作为经济发展的重要区域，房地产市场的平
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遇和挑战

当前，房地产市场正处于深度调整期，面临着诸多挑战。从宏观经济环境来看，全球经济增长放缓，国内经济下行压力较大，居民收入增长预期减弱，购房意愿受到一定抑制。从市场供需关系来看，随着城镇化进程的逐步放缓，住房刚需增长速度逐渐趋缓，而房地产市场库存仍然处于较高水平，部分区域去化周期较长。从政策环境来看，国家坚持“房住不炒”定位，持续加强房地产市场调控，因城施策力度不断加大，这对我们做好房地产市场调控工作提出了更高要求。

但我们也要看到，房地产市场仍然存在一些发展机遇。一是新型城镇化建设的持续推进，将为房地产市场带来新的住房需求。随着我区城镇化率的不断提高，每年将有大量农村人口向城镇转移，他们的住房需求将成为房地产市场的重要支撑。二是居民消费升级趋势明显，对住房品质的要求越来越高，改善性住房需求潜力巨大。三是国家和省、市出台了一系列支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，为我们做好房地产市场调控工作提供了政策支持。我们要正确认识当前房地产市场形势，既要看到挑战，更要看到机遇，坚定信心，主动作为，积极应对市场变化，推动房地产市场平稳健康发展。

（二）全面落实房地产市场支持政策，激发市场活力

要结合我区房地产市场运行情况和人民群众实际需求，因地制宜推动政策落地落实。一是加大金融支持力度。引导金融机构按照市场化、法治化原则，合理确定商业性个人住房贷款最低首付款比例和利率水平，支持刚性和改善性住房需求。鼓励金融机构对信用良好、资金暂时困难的房地产企业提供展期、续贷等服务，缓解企业资金压力。二是优化住房公积金政策。提高住房公积金贷款额度，降低贷款门槛，简化贷款手续，支持职工利用住房公积金购买首套和改善性住房。三是落实购房补贴政策。对购买新建商品住房的居民，按照一定标准给予购房补贴，减轻购房负担。四是加强土地供应管理。根据房地产市场供需情况，合理确定土地供应规模和节奏，优化土地供应结构，优先保障保障性住房和重点片区住房用地供应。

（三）大力推进住房品质提升，满足居民改善性住房需求

要引导房地产企业顺应市场需求变化，加快转型升级，提高住房建设品质。一是加强规划设计引领。坚持高起点规划、高标准设计，注重小区景观环境、公共服务设施和智能化配套建设，打造一批高品质居住小区。二是推广绿色建筑和节能技术。加大绿色建筑推广力度，鼓励房地产企业采用节能、环保、低碳的建筑材料和技术，提高住房的能源利用效率和居住舒适度。三是完善住房配套设施。加强新建小区周边教育、医疗、交通、商业等配套设施建设，确保配套设施与住房同步规划、同步建设、同步交付使用，方便居民生活。四是推进老旧小区改造提升。加大老旧小区改造力度，重点解决小区基础设施老化、环境脏乱差等问题，改善居民居住环境，同时鼓励通过加装电梯、改造停车位等方式，提升老旧小区的居住品质。

（四）强化房地产市场监管，规范市场秩序

要建立健全房地产市场监管长效机制，加强对房地产开发、销售、中介服务等各个环节的监管，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。一是加强房地产企业资质管理。严格房地产企业资质审批和动态核查，对资质不符合要求的企业，依法予以处理。二是规范商品房销售行为。加强对商品房预售许可、销售现场公示、合同签订等环节的监管，严禁房地产企业捂盘惜售、虚假宣传、违规销售等行为。三是加强房地产中介服务管理。建立房地产中介机构备案制度，加强对中介机构及其从业人员的培训和监管，规范中介服务行为，严禁中介机构发布虚假房源信息、恶意炒作房价等行为。四是加强房地产市场监测预警。完善房地产市场监测指标体系，加强对房地产市场供求、价格、库存等数据的监测分析，及时发现市场异常情况，采取有效措施加以应对。

三、抢抓机遇布局低空经济新赛道，培育经济发展新质生产力

（一）充分认识低空经济发展的重要意义，抢占发展先机

低空经济是指在低空空域（一般是指地面以上1000米以下的垂直范围）内进行的航空活动及相关经济活动，主要包括无人机、通用航空、航空物流、航空旅游等领域。低空经济作为一种新兴经济形态，具有科技含量高、产业链条长、带动作用强等特点，是培育新质生产力的重要内容，也是我区构建现代化产业体系的新赛道。从国际来看，美国、欧洲等发达国家和地区已经在低空经济领域取得了显著进展，无人机配送、航空旅游等产业发展成熟，成为经济增长的新亮点。从国内来看，随着低空空域管理改革的不断推进，我国低空经济迎来了快速发展的机遇期，北京、上海、深圳等城市纷纷出台政策，加快布局低空经济产业。我区具有良好的产业基础和资源禀赋，拥有机场等航空基础设施，以及高校等科研机构，具备发展低空经济的有利条件。我们要抢抓战略机遇，充分认识低空经济发展的重要意义，将其作为推动我区经济高质量发展的重要抓手，积极布局低空经济产业，抢占发展先机。

（二）突出项目带动，加快低空经济产业布局

项目是产业发展的载体和支撑，要立足我区产业基础和资源禀赋，积极引进和培育一批低空经济领域的重点项目，推动低空经济产业加快发展。一是加大招商引资力度。制定低空经济产业招商引资政策，建立低空经济项目库，瞄准国内外知名的无人机企业、通用航空企业、航空物流企业等，开展精准招商。重点引进无人机制造、航空发动机研发、航空物流配送等领域的 ……（未完，全文共6166字，当前仅显示2842字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区房地产市场平稳健康发展暨低空经济产业布局推进会议上的讲话》）