在全市人防专业队建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识人防专业队建设的战略意义
（一）人防专业队是国j-a全防护体系的重要支撑
（二）人防专业队是城市应急管理的关键力量
（三）人防专业队是军民融合发展的重要载体
二、全面总结我市人防专业队拉动点验工作成效
（一）组织规模创历史新高，实战化水平显著提升
（二）新装备新技术亮点突出，信息化建设成果显著
（三）点验方式创新多样，整组训练效果得到有效检验
三、深入分析当前人防专业队建设存在的问题
（一）队伍建设不均衡，部分专业队能力有待提升
（二）装备更新滞后，技术水平与先进地区存在差距
（三）训练机制不完善，实战化训练有待加强
四、扎实推进下一阶段人防专业队建设工作
（一）加强统筹规划，优化队伍结构布局
一是制定科学的队伍建设规划
二是加强薄弱专业队建设
三是优化队伍结构
（二）加大投入力度，加快装备更新升级
一是加大财政投入
二是推进装备信息化建设
三是建立装备更新机制
（三）完善训练机制，提升实战化训练水平
一是创新训练内容和方式
二是建立常态化训练制度
三是加强训练基地建设
……
在全市人防专业队建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人防专业队建设推进会议，主要任务是全面总结我市人防专业队拉动点验工作成果，深入分析当前人防专业队建设面临的形势与挑战，进一步明确下一阶段工作目标与重点任务，切实提升我市人防专业队伍应急应战能力，筑牢城市安全防护屏障。参加今天的会议有市国防动员办公室领导班子成员、各科室负责人，各县区国动办主要负责同志，以及来自全市8大类编组单位的14支人防专业队代表。刚才，*县区国动办、*人防专业队作了汇报发言，对此次拉动点验的经验总结到位、问题剖析深刻，提出的改进思路也十分务实，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合我市人防工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识人防专业队建设的战略意义

（一）人防专业队是国j-a全防护体系的重要支撑

在当前复杂多变的国际形势下，国j-a全面临着传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织的严峻挑战。人防专业队作为国防动员体系的重要组成部分，承担着战时防空袭、平时应对突发事件的重要职责。以202
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面总结我市人防专业队拉动点验工作成效

（一）组织规模创历史新高，实战化水平显著提升

此次人防专业队拉动点验，是我市人防建设历史上规模最大的一次演练活动。共有200名专业人员参与，14支人防专业队涵盖了抢险抢修、医疗救护、消防灭火、通信保障等8大类编组单位，各类车辆装备100余台（套）参与展示。在演练过程中，严格贯彻全员实装实训要求，从演训指令下达、车辆开进集结，到人员装备点验、建设成效展示，各个环节都严格按照实战标准进行。特别是在车辆开进集结环节，要求各专业队在规定时间内，克服交通拥堵、路况复杂等困难，迅速完成集结任务，有效检验了队伍的快速反应能力和协同作战能力，使队伍的实战化水平得到了显著提升。

（二）新装备新技术亮点突出，信息化建设成果显著

本次拉动点验中，第二代人防机动指挥平台首次亮相，其具备的高速数据传输、实时图像监控、智能决策支持等功能，为指挥调度提供了强大的技术支撑。同时，全市人防专业信息处理集成平台的应用，实现了各专业队之间信息的实时共享与互联互通。此外，无人机及挂载设备、消防救援特种设备、公安特警无人驾驶机器人等新质装备器材的参训演示，展示了我市人防专业队在装备信息化、智能化方面取得的成果。这些新装备新技术的应用，不仅提升了人防专业队的作战效能，也为我市人防建设向信息化、现代化迈进奠定了坚实基础。

（三）点验方式创新多样，整组训练效果得到有效检验

本次拉动点验采取编岗定位、人员呼点、决心宣示、装备器材演示等多种方式，对人员信息、装备状态等进行全面查验。通过编岗定位，明确了每个队员的职责和任务，确保在实战中能够各司其职、协同作战；人员呼点和决心宣示，增强了队员的责任感和使命感，提升了队伍的凝聚力和战斗力；装备器材演示，直观展示了装备的性能和操作方法，检验了队员对装备的掌握程度。同时，县区国动办同步组织对接市办短波电台、海事卫星电话通联训练，进一步强化了各级之间的通信保障能力。这些创新的点验方式，切实检验了全市人防专业队伍整组训练效果和遂行应急任务能力。

三、深入分析当前人防专业队建设存在的问题

（一）队伍建设不均衡，部分专业队能力有待提升

从全市范围来看，各人防专业队之间的建设水平存在较大差异。一些重点专业队，如消防灭火、医疗救护专业队，由于长期的实战经验积累和充足的资源投入，具备较强的应急处置能力；而部分专业队，如心理防护、信息防护专业队，由于起步较晚、专业人才短缺、训练资源不足等原因，在专业技能、装备水平和实战经验等方面还存在明显短板。据统计，在本次拉动点验中，部分专业队在复杂环境下的信息处理和心理干预能力测试中，达标率仅为60%左右，与实战要求存在较大差距。

（二）装备更新滞后，技术水平与先进地区存在差距

尽管本次拉动点验展示了一些新装备新技术，但从整体来看，我市人防专业队的装备水平仍有待提高。部分装备老化严重，性能下降，难以满足现代战争和复杂突发事件的应对需求。例如，部分抢险抢修专业队的工程机械设备已使用超过10年，故障率较高，在应急抢险时容易出现设备故障，影响救援效率。与国内先进地区相比，我市在智能装备、无人装备等高端装备的配备和应用方面存在较大差距，装备的信息化、智能化水平较低，制约了人防专业队战斗力的提升。

（三）训练机制不完善，实战化训练有待加强

目前，我市人防专业队的训练机制还不够完善，存在训练内容单一、训练方式陈旧等问题。部分专业队的训练仍以理论学习和简单的技能操作为主，缺乏贴近实战的综合性演练和跨专业协同训练。在训练时间安排上，也存在不固定、不充足的情况，难以保证队员的训练质量和效果。此外，训练考核机制不够科学，缺乏对训练效果的全面、客观评估，导致训练的针对性和实效性不强。据调查，部分专业队队员反映，在实际训练中，很少有机会参与模拟真实灾害场景的演练 ……（未完，全文共3946字，当前仅显示2079字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人防专业队建设推进会议上的讲话》）