在全市森林防火半专业扑火队建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识加强半专业扑火队建设的重大意义
二、准确把握半专业扑火队建设的关键重点
（一）强化人员选拔与培训，打造高素质扑火队伍
（二）加强装备配备与管理，提升扑火保障能力
（三）完善制度建设与机制，确保队伍规范运行
三、全力确保半专业扑火队建设取得实效
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大宣传力度，营造良好氛围
（三）强化经费保障，夯实建设基础
（四）严格督导考核，确保工作成效
……
在全市森林防火半专业扑火队建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市森林防火半专业扑火队建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于森林防火工作的一系列重要部署，总结我市前段时间开展的森林经营管理单位半专业扑火队大练兵大比武培训活动成效，分析当前全市森林防火形势，进一步明确半专业扑火队建设的目标任务和工作要求，动员全市上下统一思想、凝聚共识，切实加强半专业扑火队建设，提升森林火情早期处置能力，为保护全市森林资源和人民生命财产安全提供坚实保障。参加今天会议的有市林业局、市公安局、市应急局等相关单位的负责同志，以及全市各森林经营管理单位半专业扑火队的队长、骨干队员代表。刚才，*镇、*街道、*林场等单位作了汇报发言，大家结合各自实际，分享了在半专业扑火队建设、训练和实战中的经验做法，讲得都很实在、很有针对性，我都表示赞同。希望各地各单位相互学习借鉴，把这些好经验好做法切实落实到实际工作中去。下面，我结合全市森林防火工作实际，就加强半专业扑火队建设，讲几点意见。

一、深刻认识加强半专业扑火队建设的重大意义

森林火灾是威胁森林资源和生态环境的重要灾害，具有突发性强、破坏性大、处置难度高的特点。一旦发生森林火灾，不仅会造成巨大的经济损失，还可能危及人民群众的生命安全，破坏生态平衡和_。半专业扑火队作为森林
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龄应在至周岁之间，具备一定的体力和应急反应能力。同时，要注重吸收当地有山林经营管理经验、熟悉地形地貌的人员，提高队伍的实战能力。在人员培训方面，要制定科学合理的培训计划，突出专业化、系统化、实战化训练。参考前段时间开展的大练兵大比武培训活动经验，培训内容应包括火场指挥、器械操作、以水灭火、紧急避险等实战科目，采用"理论+实操+考核"的模式，确保队员熟练掌握各项技能。例如，在器械操作培训中，要让队员熟练掌握风力灭火机、油锯、水泵等常用扑火工具的使用方法、维护保养和故障排除，确保在实战中能够正常发挥作用。在火场指挥培训中，要让队长和骨干队员掌握火场形势研判、兵力部署、协同作战等指挥技能，提高科学决策和现场指挥能力。

培训时间每年不少于天，其中实战演练不少于次。通过定期培训和演练，让队员在实践中积累经验，提高应对复杂火情的能力。同时，要建立培训档案，对队员的培训情况进行记录和考核，考核不合格的要进行补考，补考仍不合格的要及时调整出队伍，确保队伍的整体素质。此外，还要加强队员的思想政治教育和职业道德教育，培养队员的责任意识、奉献精神和团队协作精神，让他们始终保持饱满的工作热情和高昂的斗志，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

（二）加强装备配备与管理，提升扑火保障能力

装备是半专业扑火队开展工作的物质基础。要按照"因地制宜、实用有效"的原则，配备必要的扑火装备和物资。根据国家和省有关标准，结合我市实际，每个半专业扑火队应配备风力灭火机台、油锯台、水泵套、水带米、灭火弹枚、砍刀把、铁锹把、对讲机部、GPS定位仪台等基本装备，同时配备必要的个人防护装备，如防火服、防火靴、头盔、手套等，确保队员在扑火过程中的人身安全。在装备管理方面，要建立健全装备管理制度，明确专人负责装备的采购、保管、维护和更新。定期对装备进行检查和保养，确保装备处于良好的运行状态。例如，风力灭火机每使用小时要进行一次保养，油锯每使用*次要更换机油，水泵每年要进行一次全面检修。同时，要建立装备台账，详细记录装备的型号、数量、购置时间、使用情况等信息，做到底数清楚、管理规范。

要加大对装备建设的投入力度，将装备购置和维护费用纳入财政预算，确保装备及时更新和补充。对于经济相对薄弱的地区，市、县两级财政要给予适当的补助，帮助其解决装备不足的问题。此外，还要积极探索装备共享机制，加强区域间的合作与交流，实现装备资源的优化配置和高效利用，提高装备的使用效率。

（三）完善制度建设与机制，确保队伍规范运行

制度是半专业扑火队建设的保障。要建立健全各项规章制度，明确队伍的职责分工、日常管理、值班备勤、应急响应、考核奖惩等内容，确保队伍建设有章可循、规范运行。在日常管理方面，要建立队员档案，记录队员的基本信息、培训情况、实战表现等，为队员的考核和晋升提供依据。要制定值班备勤制度，明确队员的值班时间和职责，确保每天24小时有人值班，能够及时接听报警电话，快速响应火情。在应急响应方面，要制定应急预案，明确火_告、队伍集结、现场处置、后勤保障等各个环节的流程和要求，确保在火灾发生时能够迅速、有序地开展处置工作。例如，接到火_告后，半专业扑火队队长要在*分钟内召集队员集合，分钟内出发前往火场，到达火场后要在分钟内展开扑救工作。

要建立考核奖惩机制，对在森林防火工作中表现突出的队员和单位进行表彰和奖励，对工作不力、失职渎职的进行严肃问责。考核内容包括日常训练、装备管理、应急响应、火灾处置效果等方面，考核结果作为队员评先评优、绩效工资发放的重要依据。通过严格的考核奖惩，激发队员的工作积极性和主动性，形成良好的工作氛围。同时，要加强与专业森林消防队伍、公安、应急、气象等部门的协作配合，建立健全信息共享、协同作战、后勤保障等机制，形成工作合力，提高森林火灾的综合处置能力。

三、全力确保半专业扑火队建设取得实效

（一）加强组织领导，落实工作责任

各地各部门要高度重视半专业扑火队建设工作，将其纳入森林防火工作的重要议事日程，切实加强组织领导。市、县两级要成立以政府分管领导为组长，林业、公安、应急、财政等部门为成员的半专业扑火队建设工作领导小组，明确各部门的职责分工，加强统筹协调和指导监督。林业部门作为牵头单位，要具体负责半专业扑火队的建设、管理和培训工作；公安部门要负责火案查处和治安维护工作；应急部门要负责应急救援的协调和指挥工作；财政部门要负责保障建设经费的投入。各地政府要落实属地管理责任，将半专业扑火队建设纳入乡镇（街道）、林场的目标考核内容，明确乡镇（街道）政府主要负责人和林场场长为第一责任人，切实加强对本辖区半专业扑火队建设的领导和管理。

要建立健全工作责任制，将建设任务分解到具体单位和 ……（未完，全文共4847字，当前仅显示2553字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市森林防火半专业扑火队建设推进会议上的讲话》）