在全市森林防灭火暨安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，筑牢安全发展理念根基
（一）深刻认识森林防灭火与安全生产的极端重要性
（二）清醒认识当前面临的严峻形势
（三）坚决克服麻痹思想和侥幸心理
二、聚焦重点任务，抓实森林防灭火关键环节
（一）以“末端发力”为核心，压实防火责任链条
（二）以“火源_”为重点，筑牢防火安全屏障
（三）以“隐患治理”为关键，消除防火风险隐患
（四）以“宣传教育”为抓手，营造全民防火氛围
三、坚持底线思维，夯实安全生产工作基础
（一）突出专项整治，化解重点领域风险
（二）强化科技赋能，提升本质安全水平
（三）夯实基层基础，提升应急处置能力
四、压实各方责任，构建齐抓共管工作格局
（一）严格落实党政领导责任
（二）压紧压实部门监管责任
（三）夯实企业主体责任
（四）强化监督问责机制
……
在全市森林防灭火暨安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市森林防灭火暨安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于森林防灭火和安全生产工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府相关决策部署，分析当前全市森林防灭火和安全生产形势，总结前期工作，部署下一阶段重点任务，动员各级各部门进一步统一思想、压实责任、强化措施，坚决守住人民群众生命财产安全和生态安全底线。参加今天会议的有市领导，各县（区）政府、*经济技术开发区管委会主要负责同志和分管负责同志，市森林防灭火指挥部、市安全生产委员会成员单位主要负责同志，各重点林区乡镇（街道）主要负责同志，以及部分重点企业代表等。刚才，市气象局分析了近期森林火险气象趋势，市应急管理局通报了全市森林防灭火和安全生产形势，*县、*区、*区作了交流发言，讲得都很具体、很有针对性，体现了抓安全工作的鲜明态度和有力举措，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合我市实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，筑牢安全发展理念根基

（一）深刻认识森林防灭火与安全生产的极端重要性

森林防灭火和安全生产是守护人民群众生命财产安全的“双防线”，是推动经济社会高质量发展的重要保障。_总书记多次强调，“要始终
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略895字，正式会员可完整阅读）……　
某化工企业因忽视有限空间作业安全规范，未落实通风检测措施，导致*名工人中毒窒息死亡，企业被依法关闭，相关负责人被追究刑事责任。这些案例警示我们，安全工作容不得半点马虎，必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，把“防”的意识树得更牢、“治”的措施落得更实、“责”的链条压得更紧，真正做到隐患排查零盲区、问题整治零遗留、事故发生零容忍。

二、聚焦重点任务，抓实森林防灭火关键环节

（一）以“末端发力”为核心，压实防火责任链条

责任落实是做好森林防灭火工作的“牛鼻子”。要严格落实“党政同责、一岗双责”，建立健全“市、县、乡、村”四级责任体系，确保每个林区、每片山头、每条沟谷都有人管、有人抓。推行“网格化”管理模式，将重点林区划分为个网格，每个网格明确名乡镇干部、名村干部、名护林员作为责任人，实行24小时动态巡查，确保责任到岗、到人、到点。特别是清明节前后，要针对祭祀集中区域，在公墓、烈士陵园等重点场所安排专人蹲守，设立临时检查点个，严禁携带火种进山。去年县通过落实“一林一责”制度，将全县万亩林地划分为个责任区，全年未发生一起森林火灾，这种做法值得全市推广。

（二）以“火源_”为重点，筑牢防火安全屏障

野外火源_是森林防灭火的第一道防线。要突出“四个管住”：一是管住生活用火，加强对林区周边村庄、林场职工宿舍的监管，推广使用“防火码”，对进山人员实行实名登记，今年以来全市已累计登记万人次，劝阻违规携带火种行为起。二是管住施工生产用火，对林区内风电、光伏、公路等建设项目，严格审批程序，要求施工单位签订防火责任书，配备足额消防设备，今年共审批林区施工项目个，下达整改通知书份。三是管住祭祀用火，推行“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等文明祭祀方式，在县、区试点建设集中焚烧池个，引导群众到指定区域祭祀，去年清明节期间这两个县区祭祀用火引发的火情同比下降%。四是管住农事用火，加强对林区周边农田的巡查，严禁焚烧秸秆、田埂草，对违规用火者依法依规严肃处理，今年已查处农事用火违法行为起，罚款万元。

（三）以“隐患治理”为关键，消除防火风险隐患

隐患是潜在的事故，必须抓早抓小、防患未然。要开展“拉网式”风险隐患排查，聚焦林区输配电线路、集中祭祀点、旅游景区等关键区域，建立隐患台账，实行销号管理。针对林区输配电线路隐患，去年全市累计排查线路公里，整改安全隐患处，安装绝缘子万个，今年计划再投入资金万元，对条老旧线路进行改造。针对集中祭祀点，要完善消防设施，增设警示牌、灭火器、蓄水池等，确保每个祭祀点至少配备具灭火器、立方米消防水。针对旅游景区，要在入口处设置防火宣传牌，在步道沿线设置防火警示标识，加强对游客的防火教育，今年以来已在景区、森林公园等重点景区开展防火宣传活动场次，发放资料*万份。

（四）以“宣传教育”为抓手，营造全民防火氛围

宣传教育是提升群众防火意识的重要途径。要构建“全覆盖、无死角”的宣传体系，通过电视、广播、微信、抖音等媒体平台，广泛宣传省、市防火令和防火安全知识，制作播放防火公益广告条，发布预警信息万条。开展“防火宣传进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭”活动，今年以来已在个乡镇（街道）、所学校、家企业开展宣传活动场次，发放宣传手册万册、张贴海报万张。特别要加强对未成年人、孤寡老人等重点人群的宣传教育，在小学、社区开设防火知识课堂节，组织“小手拉大手”活动次，通过“教育一个孩子、带动一个家庭”，扩大宣传覆盖面。

三、坚持底线思维，夯实安全生产工作基础

（一）突出专项整治，化解重点领域风险

安全生产要坚持问题导向，聚焦薄弱环节开展专项整治。一是深入推进有限空间作业安全专项整治，针对污水处理、造纸、化工等行业，建立有限空间作业台账，督促企业落实“先通风、再检测、后作业”制度，安装气体检测报警装置台，今年已检查企业家，整改问题处。二是强化建筑施工安全监管，重点整治高处坠落、物体打击、坍塌等风险，开展“安全帽、安全带、安全网”专项检查，查处违规作业行为起，暂扣施工许可证个。三是加强道路交通领域安全治理，针对农村道路、山区公路等事故多发路段，增设警示标志处、护栏公里，开展“三超一疲劳”专项执法行动，查处交通违法行为万起，其中酒驾醉驾起。四是严格危险化学品安全_，对家危化品生产企业、家经营单位实行全覆盖检查，整改隐患处，关闭不符合安全条件的企业*家。

（二）强化科技赋能，提升本质安全水平

科技是安全生产的重要支撑。要推动企业加大安全投入，推广应用新技术、新设备、新工艺，提高安全防控的智能化水平。在非煤矿山领域，矿企投入万元安装边坡监测系统，实时监控山体位移数据，有 ……（未完，全文共4771字，当前仅显示2513字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市森林防灭火暨安全生产工作会议上的讲话》）