在全市经济运行调度分析暨双过半攻坚工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识实现“双过半”目标的重要意义
（一）实现“双过半”是贯彻落实上级决策部署的政治要求
（二）实现“双过半”是稳定全市经济大盘的现实需要
（三）实现“双过半”是保障和改善民生的重要支撑
二、客观分析形势，精准把握当前经济运行的特点与挑战
（一）经济运行的主要亮点
（二）存在的主要问题
2、市场主体困难较多中小微企业面临成本上升、融资难等问题
3、要素保障存在瓶颈土地、资金、人才等要素制约依然明显
三、聚焦重点任务，全力以赴推进“双过半”目标实现
（一）狠抓工业经济运行，夯实增长基础
（二）全力以赴扩大投资，增强发展后劲
四、强化保障措施，确保各项工作任务落实见效
（一）压实工作责任，形成攻坚合力
（二）加强经济监测，及时解决问题
（三）优化营商环境，激发市场活力
（四）防范化解风险，守牢发展底线
……
在全市经济运行调度分析暨双过半攻坚工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市经济运行调度分析暨双过半攻坚工作会议，主要任务是全面梳理当前经济运行情况，深入分析存在的问题和挑战，动员全市上下进一步统一思想、压实责任，以更有力的举措推进经济平稳健康发展，确保实现上半年“双过半”目标任务。参加今天会议的有市委、市政府主要领导同志，各县（市、区）政府主要负责人，市直各部门单位主要负责同志，以及重点企业、金融机构代表。刚才，*县、*区、市发改委、市工信局负责同志作了汇报发言，既分析了当前经济运行的亮点，也指出了存在的不足，提出的下一步工作举措很有针对性，我都同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合全市经济工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识实现“双过半”目标的重要意义

（一）实现“双过半”是贯彻落实上级决策部署的政治要求

今年以来，党中央、国务院高度重视经济工作，多次召开会议研究部署稳经济政策措施。省委、省政府也多次强调，要坚决扛起经济大省责任，确保上半年主要经济指标实现“双过半”。我市作为全省经济大市，2024年地区生产总值达到亿元，占全省比重%，规上工业增加值、固定资产投资等主要指标均位居全省前列，必须在稳经济工作中发挥“挑大
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行的主要亮点

1.工业经济稳中有进
尽管面临诸多挑战，我市工业经济仍展现出较强韧性。一季度，全市规模以上工业企业实现营业收入亿元，同比增长%；实现利润总额亿元，同比增长%。重点行业支撑作用明显，煤炭、化工、装备制造三大支柱产业增加值分别增长*%、%、%，合计拉动规上工业增加值增长个百分点。集团一季度实现营业收入亿元，同比增长%，其中新能源板块增长*%，成为企业新的增长点；化工公司通过技术改造，产能提升%，单位能耗下降*%，经济效益显著提高。

2.项目建设扎实推进
全市上下牢固树立“项目为王”理念，全力推进重点项目建设。一季度，全市新开工亿元以上项目个，总投资亿元；续建项目个，完成投资亿元。产业园项目从签约到开工仅用天，创造了项目落地新速度；新能源汽车项目已完成厂房建设，预计6月底试生产，达产后可年产新能源汽车万辆，实现年产值亿元。重大基础设施项目进展顺利，高速公路改扩建工程完成投资亿元，占年度计划的%；*机场扩建工程航站楼主体结构已封顶，预计年底前具备通航条件。

3.创新驱动成效显现
全市创新投入持续加大，一季度研发经费投入增长*%，占GDP比重达到*%。新增省级以上科技创新平台家，企业技术中心被认定为国家级企业技术中心。科技成果转化步伐加快，高校与企业合作的“技术研究及应用”项目，已实现产业化，年新增产值亿元。数字经济发展势头良好，全市数字经济核心产业增加值增长%，大数据中心已入驻企业家，存储数据量达PB。

（二）存在的主要问题

1.部分经济指标增速放缓
除前文提到的规上工业增加值、社会消费品零售总额、外贸进出口等指标外，固定资产投资增长也面临压力。一季度，全市固定资产投资增长*%，较去年全年回落个百分点，其中民间投资增长%，低于全部投资增速*个百分点。区某房地产项目因资金问题停工半年，影响全区投资增速个百分点；县制造业投资同比下降%，反映出企业投资意愿不强。

2.市场主体困难较多
中小微企业面临成本上升、融资难等问题。据调查，一季度全市中小微企业原材料价格同比上涨*%，用工成本上涨*%，而产品价格仅上涨*%，企业利润空间被压缩。县某小微企业反映，受原材料价格上涨影响，一季度利润同比下降%，同时因缺乏抵押物，难以获得银行贷款。部分服务业企业经营困难，区住宿餐饮业营业额同比下降%，尤其是中小餐饮企业倒闭数量较去年同期增加*%。

3.要素保障存在瓶颈
土地、资金、人才等要素制约依然明显。一季度，全市因土地指标不足导致个项目无法开工，涉及投资亿元；县某重点项目因征地拆迁问题，进度滞后计划个月。资金方面，全市制造业中长期贷款余额增长*%，低于全省平均水平*个百分点；企业因资金链紧张，已停产个月。人才短缺问题在部分行业尤为突出，开发区电子信息企业技能型人才缺口达人，影响企业产能释放。

三、聚焦重点任务，全力以赴推进“双过半”目标实现

（一）狠抓工业经济运行，夯实增长基础

1.强化企业帮扶服务
建立“一对一”企业帮扶机制，市级领导包保家重点企业，各县（市、区）领导包保家以上规上企业，每月至少走访一次，帮助解决实际问题。针对集团反映的原材料运输问题，协调交通部门开通绿色通道，确保原材料及时供应；为化工公司争取省级技改专项资金万元，支持其智能化改造项目。建立企业问题台账，实行销号管理，确保问题解决率达到%以上。加强工业运行监测，建立日调度、周分析、月通报制度，及时掌握企业生产经营情况，对产值下降*%以上的企业重点关注，制定“一企一策”帮扶方案。

2.加快推进工业技改
实施“千企技改”工程，全年计划完成工业技改投资亿元以上。设立亿元技改专项资金，对重点技改项目给予最高*%的贴息支持。县要加快推进纺织企业智能化改造项目，力争6月底前完成，预计可提高生产效率*%，降低能耗*%；区要推动机械公司数字化车间建设，项目建成后产品不良率将从*%降至*%。建立技改项目库，动态管理个重点技改项目，确保上半年开工率达到%以上。加强技改政策宣传，组织召开*场政策宣讲会，让更多企业了解并用好技改扶持政策。

3.推动产业集群发展
做大做强煤炭、化工、装备制造等支柱产业，上半年力争煤炭产业增加值增长*%，化工产业增长*%，装备制造产业增长*%。加快培育新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业，新能源产业园上半年要实现产值亿元；新材料公司要加快产能释放，确保上半年产量达到吨。推动产业集群发展，经济开发区要重点打造新能源汽车产业集群， ……（未完，全文共5248字，当前仅显示2419字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市经济运行调度分析暨双过半攻坚工作会议上的讲话》）