在全市经济形势分析暨工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定发展信心，上半年全市经济运行稳中有进
（一）经济总量稳步增长，综合实力持续提升
（二）产业结构不断优化，发展质效持续提升
（三）需求结构持续改善，发展动力不断增强
（四）民生保障不断加强，发展成果惠及民生
二、正视问题，保持清醒头脑，准确把握当前经济发展面临的挑战
（一）经济增长动力仍显不足，部分指标增速放缓
（二）产业结构调整仍需深化，发展质量有待提高
（三）区域发展不平衡，协调发展水平有待提升
（四）发展环境仍需优化，要素保障面临压力
三、聚焦重点，狠抓工作落实，全力推动下半年经济高质量发展
（一）全力以赴稳增长，保持经济运行在合理区间
（二）加快产业转型升级，提高经济发展的质量和效益
（三）统筹区域协调发展，构建协同发展新格局
（四）持续优化发展环境，为经济发展提供有力保障
……
在全市经济形势分析暨工作部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市经济形势分析暨工作部署会议，主要任务是深入分析上半年全市经济运行情况，总结成绩，查找问题，安排部署下半年重点工作，确保圆满完成全年各项目标任务。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，部分重点企业负责人等。刚才，市发改委、市统计局、市工信局、*区政府作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定发展信心，上半年全市经济运行稳中有进

今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境和各种风险挑战，全市上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，狠抓各项政策措施落地见效，全市经济总体保持平稳运行态势，主要经济指标呈现出“稳中有进、进中向好”的良好态势。

（一）经济总量稳步增长，综合实力持续提升

上半年，全市经济在克服多重困难的情况下，依然实现了稳步增长，为全年经济发展奠定了坚实基础。初步核算，全市上半年完成地区生产总值4312.1亿元，按不变价格计算，同比增长4.5%，这一增速虽然与一些经济发达地区相比还有差距，但在当前复杂的经济形势下，能够取得这样的成绩，实属不易。从三次产业来看，呈现出“二产主导、三产跟进、一产稳固”的发展格局。

一是第一产业基础稳固，为经济发展提供有力支撑。上半年，第一产业增加值214.7亿元，同比增长1.5%。虽然增速相对较慢，但作为国民经济的基础产业，其稳定发展对于保障民生、稳定大局具有重要意义。全市完成农林牧渔业总产值384.7亿元，按可比价格计
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费。

（二）产业结构不断优化，发展质效持续提升

在经济总量增长的同时，我市产业结构也在不断优化升级，朝着更加合理、更高质量的方向发展。

一是农业结构调整步伐加快，特色农业亮点纷呈。畜牧、蔬菜、渔业三大支柱产业产值占农林牧渔业总产值的比重达81.9%，比去年同期提高了1.2个百分点。在蔬菜种植方面，不仅产量有所增长，而且品种更加丰富，绿色蔬菜、有机蔬菜的种植面积不断扩大，*区的绿色蔬菜基地通过了国家绿色食品认证，产品远销全国各地，价格比普通蔬菜高出30%以上。在畜牧业方面，规模化养殖水平不断提高，*县的规模化养殖场占比达到了75%，比去年同期提高了5个百分点，养殖效益显著提升。渔业方面，特色水产养殖规模不断扩大，*镇的海参养殖基地面积达到了5000亩，年产量同比增长10%，产值增长15%。

二是工业转型升级成效显著，高技术产业快速发展。全市工业转型发展持续推进，规上工业高新技术产业增加值同比增长13.6%，高于规上工业增加值增速5.9个百分点，成为工业增长的新动力。高技术领域投资意愿增强，高技术产业投资同比增长18.4%，其中高技术制造业投资增长59.0%，*高新技术产业开发区内的多个高技术制造项目正在加紧建设，预计投产后将极大提升我市高技术制造业的整体水平。传统产业也在不断进行技术改造和升级，*钢铁集团投入巨资进行环保设施改造和产品升级，上半年高端钢材产量占比达到了40%，同比提高了8个百分点。

三是服务业内部结构不断改善，现代服务业占比提高。信息传输、软件和信息技术服务业、金融业等现代服务业增速快于服务业平均增速，在服务业中的占比不断提高。信息服务业增势较好，上半年增长8.6%，*市的大数据中心项目已经投入运营，吸引了多家互联网企业入驻，带动了相关产业的发展。金融业在支持实体经济的同时，自身也实现了稳步发展，金融产品和服务不断创新，满足了不同企业和个人的融资需求。

（三）需求结构持续改善，发展动力不断增强

经济的发展离不开需求的拉动，上半年我市在投资、消费、出口等方面呈现出一些积极变化。

一是项目建设扎实推进，大项目支撑作用明显。虽然上半年全市固定资产投资同比下降9.5%，但降幅比1-5月份收窄3.0个百分点，说明投资形势正在逐渐好转。其中第二产业投资增长1.6%，为工业发展提供了有力支撑。三次产业投资结构为1.5∶53.3∶45.2，二产投资占比超过一半，符合我市工业城市的特点。大项目建设稳步推进，10亿元以上建设项目完成投资额同比增长6.3%，*市的新能源汽车产业园项目总投资50亿元，上半年完成投资10亿元，预计年底部分生产线可投入试生产；本年新开工亿元以上建设项目完成投资额增长6.9%，这些新项目的开工建设，为未来经济增长注入了新的活力。

二是消费规模持续扩大，新消费热点不断涌现。上半年，全市社会消费品零售总额1163.6亿元，同比增长4.6%，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。其中，城镇市场增长4.6%，乡村市场增长4.8%，乡村市场增速快于城镇市场，说明农村消费市场潜力正在逐步释放。餐饮消费恢复较快，餐饮收入同比增长9.1%，高于商品零售增速4.9个百分点，*餐饮协会组织的美食节活动吸引了大量消费者，带动了餐饮行业的增长。全市限额以上单位消费品零售额同比增长6.2%，日用品类、家用电器和音像器材类、金银珠宝类商品零售额分别增长14.6%、11.3%、11.2%。新消费持续高速增长，限额以上单位新能源汽车零售额24.2亿元，同比增长32.8%，随着充电桩等基础设施的不断完善，新能源汽车越来越受到消费者的青睐；限额以上批发零售单位通过公共网络实现的商品零售额增长53.9%，比1-5月份加快2.6个百分点，电子商务的发展为消费增长提供了新的渠道。

三是沿海开放新格局加快构建，外贸进出口保持增长。上半年，全市完成进出口总额767.2亿元，同比增长4.8%，总量占全省进出口总额的24.7%，在全省外贸格局中占据重要地位。沿海经济带实现地区生产总值1616.7亿元，同比增长5.4%，高于全市增速0.9个百分点；占全市的比重为37.5%，比上年同期提高0.4个百分点，说明沿海经济带的引领带动作用正在不断增强。*港完成货物吞吐量43033万吨，同比增长3.5％；水路货运周转量320.5亿吨公里，增长14.3％，为我市外贸进出口提供了便捷的物流通道。*保税区上半年进出口额同比增长15.6%，吸引了一批外向型企业入驻。

（四）民生保障不断加强，发展成果惠及民生

在推动经济发展的同时，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，不断加大民生投入，着力解决群众关心的热点难点问题，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

一是就业形势总体稳定，就业规模不断扩大。上半年，全市城镇新增就业6.29万人，完成全年目标任务的53.8%，就业形势保持稳定。为了促进就业，我市开展了一系列就业服务活动，举办招聘会100多场，提供就业岗位5万多个，帮助2万多名失业人员实现了再就业。*区开展的技能培训项目，培训各类人员1.2万人次，提高了劳动者的就业能力，促进了就业质量的提升。

二是居民收入持续增长，城乡差距逐步缩小。全市居民人均可支配收入22853元，同比增长5.9%，增速高于经济增速，实现了居民收入与经济发展同步增长。按常住地分，城镇居民人均可支配收入27769元，增长5.3%；农村居民人均可支配收入14678元，增长6.8%。农村居民收入增速快于城镇居民，城乡居民收入差距进一步缩小，城乡居民收入比值为1.89，比上年同期缩小0.03，这是我市统筹城乡发展取得的积极成效。

三是物价水平保持稳定，居民生活成本可控。上半年，城市居民消费价格同比下降0.6%，物价水平总体稳定，为居民生活提供了良好的环境。在食品、住房、交通等主要消费领域，价格波动较小，保障了居民的基本生活需求。*市的农贸市场加强了价格监管，确保了农副产品价格的稳定，让群众能够买得放心、吃得安心。

二、正视问题，保持清醒头脑，准确把握当前经济发展面临的挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市经济发展仍然面临着不少困难和挑战，需要我们高度重视并采取有效措施加以解决。

（一）经济增长动力仍显不足，部分指标增速放缓

虽然上半年全市经济实现了4.5%的增长，但与全年目标相比还有一定差距，而且部分经济指 ……（未完，全文共10757字，当前仅显示3449字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市经济形势分析暨工作部署会议上的讲话》）