在全县劳动力调查工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识劳动力调查工作的重大意义
二、肯定成绩，正视问题，准确把握我县劳动力调查工作的现状
（一）我县劳动力调查工作取得的阶段性成效
（二）我县劳动力调查工作存在的主要问题
三、明确目标，突出重点，扎实推进下一阶段劳动力调查工作
（一）进一步扩大调查覆盖范围，确保数据的全面性和代表性
（二）全面提升调查数据质量，筑牢数据支撑的坚实基础
（三）深化调查成果应用，提升就业服务和政策制定水平
（四）加强调查队伍建设，提高工作人员的业务能力和素质
（五）健全完善工作机制，形成推进劳动力调查工作的强大合力
四、加强保障，狠抓落实，确保劳动力调查工作各项任务落地见效
（一）强化组织保障，层层压实工作责任
（二）加大经费投入，保障工作顺利开展
（三）加强监督考核，确保工作质量和效率
（四）营造良好氛围，争取群众广泛支持
……
在全县劳动力调查工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县劳动力调查工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于劳动力调查工作的各项决策部署，总结前期我县劳动力调查工作开展情况，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、提高认识、压实责任，推动全县劳动力调查工作再上新台阶。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，县人社局、国家统计局调查队主要负责同志及分管负责同志，各乡镇（街道）分管劳动力调查工作的领导和具体业务骨干，以及部分村（社区）调查点的负责人等。刚才，县人社局、国家统计局调查队以及*镇、*街道分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了开展劳动力调查工作的经验做法、取得的成效以及下一步的工作打算，讲得都很实在、很具体，也很有针对性，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识劳动力调查工作的重大意义

劳动力调查是一项重要的民生调查，是国家宏观调控和科学决策的重要依据，更是我们把握就业形势、制定就业政策、优化就业服务的“晴雨表”和“风向标”。做好这项工作，不仅关系到经济社会发展大局，更关系到广大人民群众的切身利益。我们必须从政治和全局的高度，充分认识其重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感。

从国家层面来看，劳动力调查数据是国家制定就业政策、完善社会保障体系、促进经济高质量发展的重要支撑。党中央、国务院高度重视就业工作，将其摆在“六稳”“六保”之首，而准确、及时的劳动力调查数据，能够为国家判断就业形势、调整就业政策提供科学依据。近年来，我国经济发展面临着复杂多变的国内外形势，就业市场也出现了一些新情况、新
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到现在的全县个乡镇（街道），涵盖了城市社区、农村村落、工业园区等不同类型的区域。仅去年一年，全县共设立调查点个，调查户数达到户，涉及劳动年龄人口人，比前年分别增长了%和*%。在调查过程中，我们坚持“村不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的原则，采用“入户走访+电话随访+线上填报”相结合的方式，重点采集就业状态、就业意愿、收入变化等52项核心信息。例如在镇的偏远村落，调查人员克服交通不便等困难，徒步入户走访，确保了每一户、每一人都被纳入调查范围；在街道的新建小区，由于部分居民尚未入住，调查人员通过电话随访和线上填报的方式，也完成了信息采集工作。通过这些努力，我们基本实现了对全县劳动力的全面覆盖，为掌握整体就业形势提供了完整的数据基础。

二是调查方法不断创新，数据质量持续提升。为确保数据真实准确，我们严格遵循“户不漏人、人不漏项、项不出错”的原则，不断创新调查方法和技术手段。一方面，全面推广使用手持电子终端（PAD）进行现采现录，实时上传国家统计局联网直报平台，避免了传统纸质填报可能出现的漏报、错报、篡改等问题。据统计，使用PAD进行调查后，数据录入错误率从原来的*%降低到了*%以下。另一方面，采用“2-10-2”样本轮换模式，即每个调查点每2年轮换一次，样本轮换率达到10%，每2个月对样本进行一次小范围调整，保证了样本的代表性和时效性。同时，建立了双重核查机制，通过电话回访和平台数据比对，对失业率、就业率等核心指标进行重点校验。去年，我们共对户调查对象进行了电话回访，回访率达到了%，发现并纠正数据错误处；通过平台数据比对，排查出异常数据条，确保了数据与县域经济发展实际相吻合。比如在对*工业园区的调查中，通过平台数据比对发现，某企业上报的就业人数与调查数据存在差异，经过深入核实，原来是该企业有部分临时用工未被纳入统计，我们及时进行了数据修正，保证了调查数据的准确性。

三是部门协作更加紧密，工作合力逐步形成。劳动力调查工作涉及面广、专业性强，需要多个部门的密切配合。县人社局与国家统计局调查队建立了常态化的协作机制，成立了联合调查组，定期召开工作联席会议，共同研究解决调查工作中遇到的问题。县人社局负责调查的组织协调、人员培训、后勤保障等工作，国家统计局调查队负责调查业务指导、数据质量审核、技术支持等工作，双方分工明确、各司其职、密切配合，形成了强大的工作合力。各乡镇（街道）也积极配合，安排专门的工作人员协助调查队开展入户走访、信息采集等工作，为调查工作的顺利开展提供了有力保障。此外，我们还加强了与教育、民政、工信等部门的数据共享，将劳动力调查数据与高校毕业生人数、低保人员信息、企业用工需求等数据进行比对分析，进一步提升了数据的应用价值。例如，通过与县教育局共享数据，我们了解到去年全县有名高校毕业生回到家乡，结合劳动力调查中他们的就业意愿，为他们精准推送了个就业岗位，帮助*人成功就业。

四是调查成果应用初见成效，就业服务不断优化。我们高度重视劳动力调查成果的转化和应用，将调查数据作为制定就业政策、优化就业服务的重要依据。一方面，根据调查数据动态调整就业帮扶措施，针对不同_的就业需求开展精准服务。比如，针对调查中发现的农村劳动力转移就业意愿强烈的情况，我们组织开展了“春风行动”等专项招聘活动，去年共举办招聘会场，提供就业岗位个，帮助名农村劳动力实现转移就业。针对灵活就业人员占比上升的趋势，我们出台了支持灵活就业的政策措施，为灵活就业人员提供社保补贴、职业技能培训等服务，去年共为名灵活就业人员发放社保补贴万元，开展灵活就业技能培训人次。另一方面，持续完善“15分钟就业服务圈”，在全县范围内建设了个就业服务站，实现了乡镇（街道）全覆盖，让群众能够在短时间内享受到就业信息查询、职业指导、创业扶持等服务。据统计，“15分钟就业服务圈”建成后，群众获取就业信息的时间从原来的平均天缩短到了小时，就业服务满意度达到了%以上。

（二）我县劳动力调查工作存在的主要问题

一是部分调查对象配合度不高，影响调查工作效率。虽然我们采取了多种措施宣传劳动力调查工作的重要性，但仍有部分调查对象对调查工作不理解、不配合。有的调查对象担心个人信息泄露，不愿意提供真实的就业和收入情况；有的调查对象认为调查与自己无关，态度敷衍，甚至拒绝开门接受调查。据统计，去年全县调查工作中，遭遇调查对象拒绝的比例达到了*%，其中在街道的一些高档小区，拒绝率更是高达%。这不仅增加了调查人员的工作难度，延长了调查时间，也可能导致部分数据缺失或不准确。比如在镇的一个偏远山村，有户人家因为担心信息泄露，多次拒绝调查人员入户，最后经过村干部的反复劝说才勉强配合，但提供的部分信息可能存在偏差。

二是调查队伍建设有待加强，业务能力参差不齐。劳动力调查工作要求调查人员具备较强的业务素质和沟通能力，但目前我县调查队伍还存在一些问题。一方面，调查人员数量不足，特别是在乡镇（街道）一级，大多是由基层工作人员兼职从事调查工作，他们往往还要承担其他繁重的工作任务，难以全身心投入到劳动力调查中。据统计，全县平均每个乡镇（街道）仅有名兼职调查人员，而每个乡镇（街道）的调查点平均达到个，调查任务十分繁重。另一方面，调查人员业务能力参差不齐，部分调查人员对调查指标理解不透彻，在实际操作中容易出现漏报、错报等问题。去年，在对调查人员的业务考核中，发现有*%的调查人员对部分核心指标的理解存在偏差，影响了调查数据的质量。比如在对“就业状态”指标的认定上，有的调查人员将“灵活就业”与“失业”混淆，导致数据统计出现错误。

三是数据应用深度不够，服务决策的作用有待进一步发挥。虽然我们已经开始运用劳动力调查数据开展一些就业服务工作，但数据的应用深度和广度还远远不够。一方面，对调查数据的分析研究不够深入，大多停留在对基本数据的简单汇总和描述上，没有深入分析数据背后反映的就业结构变化、就业质量提升、就业困难_特征等深层次问题，难以为政策制定提供更有针对性的建议。比如，我们虽然知道灵活就业人员占比上升，但对他们的就业稳定性、 ……（未完，全文共9731字，当前仅显示3262字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县劳动力调查工作推进会议上的讲话》）