在全市高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识当前全市高质量发展的良好态势，坚定奋进前行的信心与决心
（一）工业经济提质增效，产业结构持续优化升级
（二）发展活力持续增强，市场主体不断发展壮大
（三）发展成果惠及民生，人民生活品质不断提升
（四）新发展格局加快构建，区域协调发展迈出新步伐
二、清醒把握当前全市高质量发展面临的形势与挑战，增强责任感与紧迫感
（一）外部环境复杂多变，经济发展面临较大不确定性
（二）产业结构仍需优化，转型升级任务依然艰巨
（三）创新能力有待提升，人才支撑不足问题突出
（四）区域发展不平衡，城乡差距依然存在
（五）生态环境保护压力较大，绿色发展任重道远
三、聚焦重点任务，全力以赴推动全市高质量发展再上新台阶
（一）持续推动产业转型升级，构建现代化产业体系
（二）深化改革开放，不断激发高质量发展的动力活力
（三）坚持创新驱动发展，培育壮大新质生产力
（四）坚持以人民为中心，不断增进民生福祉
四、加强组织保障，确保高质量发展各项任务落到实处
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加强统筹协调，形成工作合力
（三）强化要素保障，破解发展瓶颈
（四）转变工作作风，狠抓工作落实
……
在全市高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市高质量发展推进会议，主要任务是全面总结上半年全市高质量发展取得的成效，深入分析当前面临的形势与挑战，系统部署下半年重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，奋力推动全市高质量发展迈出更加坚实的步伐。参加今天的会议有市委、市政府班子成员，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，市直各单位主要负责同志，各重点企业负责人等。刚才，*发改委、*工信局、*县、*区作了汇报发言，既总结了成绩，也分析了问题，更提出了下一步的工作思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识当前全市高质量发展的良好态势，坚定奋进前行的信心与决心

今年上半年，全市上下始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定高质量发展首要任务不放松，攻坚克难、锐意进取，各项工作取得了显著成效，高质量发展的基础更加稳固、动力更加强劲、态势更加向好。

（一）工业经济提质增效，产业结构持续优化升级

上半年，我们始终把工业作为高质量发展的主战场，大力推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小苗成大树”，工业经济呈现出总量扩大、质量提升、后劲增强的良好局面。

一是传统产业优化升级步伐加快。通过实施技术改造、智能化改造、绿色化改造“三大工程”，传统产业的核心竞争力不断提升。全市规上工业高新技术产业增加值同比增长13.6%，高于规上工业增加值增速5.9个百分点；占全部规上工业比重为13.9%，比上年同期提高0.4个百分点。比如，*钢铁集团投入20亿元实施了智能化炼钢项目，生产效率提升了30%，吨钢能耗下降了8%
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资力度，投资结构持续优化。全市高技术产业投资同比增长18.4%，其中高技术制造业投资增长59.0%。*开发区上半年引进高技术项目15个，总投资达到120亿元，涵盖了人工智能、生物医药等多个领域；科技园区内的生物科技公司投资10亿元建设的新药研发中心已投入使用，预计投产后将实现年销售收入20亿元。这些高技术领域的投资，为我市培育新质生产力、推动高质量发展注入了强大动力。

三是新建投产企业为经济发展注入新动力。通过加强项目跟踪服务，推动一批新建项目早日投产达效，为全市经济发展增添了新的增长点。全市通过项目建设新增规模以上工业企业34家，居全省首位。这些新增规上工业企业上半年共实现产值150亿元，带动全市规上工业增加值增长1.5个百分点。县的电子有限公司上半年投产后，凭借先进的生产技术和优质的产品，迅速打开市场，实现产值8亿元；区的新材料企业投产后，产品供不应求，上半年实现利润1.2亿元。同时，实体企业发展意愿不减，6月末，全市金融机构本外币企（事）业单位贷款达到8788.7亿元，同比增长12.9%，保持月均百亿增长规模，比年初增加741.4亿元，这充分体现了金融对实体经济的有力支持，也反映了实体企业对未来发展的信心。

（三）发展成果惠及民生，人民生活品质不断提升

我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

一是就业形势保持稳定。就业是最大的民生，我们坚持实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，加强就业服务和技能培训，确保就业形势总体稳定。全市城镇新增就业6.29万人，完成全年目标任务的53.8%，超过时间进度3.8个百分点。*市人社局开展了“春风行动”“就业援助月”等专项活动，举办招聘会100多场，达成就业意向2万多人；*职业技术学院与多家企业开展校企合作，培养技能型人才5000多人，毕业生就业率达到95%以上。同时，我们加强对重点_的就业帮扶，上半年帮助失业人员再就业1.5万人，就业困难人员实现就业0.8万人，有效保障了群众的就业权益。

二是居民收入稳步增长。我们通过推动经济发展、提高就业质量、完善社会保障等措施，持续增加居民收入，让群众的“钱袋子”越来越鼓。全市居民人均可支配收入达到22853元，同比增长5.9%。其中，城镇居民人均可支配收入达到27769元，增长5.3%；农村居民人均可支配收入达到14678元，增长6.8%。*镇通过发展特色种植产业，带动农民人均增收2000元；*街道的居民通过参与社区服务、从事灵活就业等方式，收入也有了明显提高。6月末，全市金融机构人民币存款余额达到15442.1亿元，同比增长5.9%，其中住户存款余额达到10915.7亿元，增长9.8%，这从一个侧面反映了居民收入的增长和生活水平的提高。

三是消费市场平稳运行。我们积极采取措施刺激消费、扩大内需，消费市场保持平稳运行态势。1至6月份，全市消费价格同比下降0.6%，处于年度调控区间范围内。*市商务局组织开展了“消费促进月”等活动，发放消费券2亿元，带动消费增长10%；*大型商场上半年销售额同比增长8%，餐饮、住宿等行业也逐步恢复活力。同时，我们不断完善城乡商业网络，推动农村消费升级，上半年农村消费品零售额增长7%，高于城镇消费品零售额增速1个百分点，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。

（四）新发展格局加快构建，区域协调发展迈出新步伐

我们主动融入国家和省发展战略，加快构建“一核两翼”沿海经济开放新格局，推动区域协调发展，不断拓展高质量发展的空间。

一是沿海经济带发展势头强劲。沿海经济带是我市对外开放的前沿和经济发展的重要增长极，我们加大对沿海经济带的投入和支持力度，推动其快速发展。上半年，沿海经济带实现地区生产总值达到1616.7亿元，同比增长5.4%，高于全市增速0.9个百分点；占全市的比重为37.5%，比上年同期提高0.4个百分点。规模以上工业增加值增长10.9%，高于全市增速3.2个百分点；占全市的比重为47.6%，比上年同期提高4.7个百分点。*港经济开发区上半年引进重大项目20个，总投资300亿元，带动了区域经济的快速发展；*沿海工业园区内的企业上半年实现产值同比增长20%，成为沿海经济带发展的重要支撑。

二是*港发挥龙头带动作用。*港是我市对外开放的重要窗口，我们不断完善港口功能，提升港口运营效率，推动港口与产业深度融合。上半年，*港全港完成货物吞吐量达到43033万吨，同比增长3.5％。其中，外贸吞吐量达到19045万吨，同比增长18.3％；矿石吞吐量达到14493万吨、增长25.5％，钢铁吞吐量达到3133万吨、增长20.3%。*港的快速发展，不仅带动了物流、贸易等相关产业的发展，还为我市企业“走出去”和“引进来”提供了便利条件，有力推动了我市对外开放水平的提升。

三是区域协同发展不断深化。我们积极加强与周边地区的合作与交流，推动资源共享、优势互补、协同发展。*市与周边城市签订了战略合作协议，在交通、环保、产业等多个领域开展合作项目50多个；县与区建立了产业协作机制，实现了产业链的有效对接和资源的优化配置。通过区域协同发展，我们进一步整合了发展资源，拓展了发展空间，为全市高质量发展注入了新的活力。

二、清醒把握当前全市高质量发展面临的形势与挑战，增强责任感与紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市高质量发展还面临着一些困难和挑战，必须高度重视，采取有效措施加以解决。

（一）外部环境复杂多变，经济发展面临较大不确定性

当前，全球经济复苏进程缓慢，国际贸易摩擦加剧，外部需求增长乏力，对我市外向型经济发展带来了一定影响。上半年，我市部分出口企业订单有所减少，*外贸公司上半年出口额同比下降5%，主要原因是受国际市场需求萎缩和贸易壁垒影响。同时，国际大宗商品价格波动较大，原材料价格上涨给我市部分企业带来了成本压力，*制造业企业上半年原材料成本同比上涨8%，压缩了企业的利润空间。此外，全球疫情防控形势依然严峻，人员流动和货物运输受到一定限制，也对我市经济发展造成了不利影响。

（二）产业结构仍需优化，转型升级 ……（未完，全文共10518字，当前仅显示3372字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市高质量发展推进会议上的讲话》）