在全县劳动保障监察队伍建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻领会劳动保障监察队伍建设的重大意义
（一）劳动保障监察队伍建设是维护社会公平正义的关键环节
（二）劳动保障监察队伍建设是优化营商环境的重要保障
（三）劳动保障监察队伍建设是推动法治社会建设的重要力量
二、全面总结劳动保障监察队伍建设工作成效与问题
（一）取得的显著工作成效
1、队伍能力建设不断加强
2、执法效能显著提升
3、工作机制逐步完善
（二）存在的突出问题
1、队伍整体素质有待进一步提高
2、执法力量与工作任务不匹配
3、工作创新力度不够
三、扎实推进劳动保障监察队伍建设重点工作
（一）深化岗位练兵比武活动，提升队伍专业能力
一是丰富每日答题内容和形式
二是创新每周比武模式
三是优化每月考核机制
（二）加强执法规范化建设，提高执法公信力
一是完善执法制度体系
二是规范执法行为
三是强化执法监督
（三）创新工作方式方法，提升工作效能
一是推进信息化建设
二是加强普法宣传创新
三是探索多元纠纷解决机制
四、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）加大投入力度
（三）严格考核问责
……
在全县劳动保障监察队伍建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县劳动保障监察队伍建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于加强劳动保障监察工作的决策部署，总结全县劳动保障监察队伍建设工作开展情况，交流岗位练兵比武活动经验，分析当前面临的形势和存在的问题，进一步明确下一阶段工作重点，全面提升劳动保障监察队伍的专业素养和执法能力，为维护劳动者合法权益、促进全县劳动关系和谐稳定提供坚实保障。参加今天会议的有县人社局领导班子成员、各科室负责人，县劳动保障监察大队全体执法人员，各乡镇劳动保障事务所负责人。刚才，*劳动保障监察中队、*乡镇劳动保障事务所作了汇报发言，分享了岗位练兵比武活动中的优秀做法和经验，讲得都很具体、很到位，我都同意，希望大家认真学习借鉴，切实把这些好经验、好做法落实到实际工作中。下面，结合全县劳动保障监察工作实际，我讲几点意见。

一、深刻领会劳动保障监察队伍建设的重大意义

（一）劳动保障监察队伍建设是维护社会公平正义的关键环节

公平正义是社会主义的本质要求，也是构建和谐社会的基石。劳动保障监察工作直接关系到广大劳动者的切身利益，是维护社会公平正义的重要防线。在实际工作中，部分用人单位存在拖欠工资、违法超时加班、不缴纳社会保险等侵害劳动者权益的行为，这些行为严重
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略899字，正式会员可完整阅读）……　
不断加强。自开展岗位练兵比武活动以来，全县劳动保障监察队伍的专业能力得到了有效提升。通过每日答题、每周比武、每月考核的常态化学习机制，执法人员对《保障农民工工资支付条例》《劳动合同法》等法律法规的掌握更加深入。截至目前，全体执法人员累计参与每日答题次，答题正确率从活动初期的%提升至现在的*%；组织开展每周比武活动场，评选出优秀个人人次、优秀团队个；进行每月考核次，执法人员的平均成绩从分提高到分。这些数据充分表明，岗位练兵比武活动取得了实实在在的效果，执法人员的业务能力得到了明显增强。

2.执法效能显著提升。随着队伍能力的提升，劳动保障监察执法效能也得到了显著提高。在处理劳动保障违法案件时，执法人员能够更加准确地适用法律法规，快速高效地解决问题。2024年，全县劳动保障监察机构共主动检查用人单位户次，涉及劳动者万人；受理举报投诉案件件，结案率达到%，较上一年度提高了个百分点；为劳动者追发工资等待遇万元，有力地维护了劳动者的合法权益。

3.工作机制逐步完善。在岗位练兵比武活动的推动下，全县劳动保障监察工作机制不断完善。建立了案件集体讨论制度，对复杂疑难案件进行集体研究，确保案件处理的公正性和准确性；完善了与法院、检察院、公安等部门的协作机制，形成了打击劳动保障违法犯罪行为的合力。例如，在处理一起恶意欠薪案件中，劳动保障监察大队与公安机关密切配合，仅用天时间就将拖欠工资的企业负责人抓获，为名劳动者追回工资*万元，有效震慑了违法犯罪行为。

（二）存在的突出问题

1.队伍整体素质有待进一步提高。虽然通过岗位练兵比武活动，执法人员的业务能力有了一定提升，但部分执法人员仍然存在对法律法规理解不深、运用不熟练的问题。在处理一些新型劳动纠纷案件时，如新业态劳动者权益保障、电子劳动合同争议等，缺乏有效的应对措施和经验。同时，部分执法人员的服务意识和沟通能力不足，在与用人单位和劳动者沟通时，不能很好地宣传法律法规和解释政策，导致工作效果打折扣。

2.执法力量与工作任务不匹配。随着全县经济社会的快速发展，劳动保障监察工作任务日益繁重。目前，全县劳动保障监察大队共有执法人员名，而全县各类用人单位达家，涉及劳动者*万人。面对如此庞大的监管对象，执法力量明显不足，导致部分企业的劳动保障违法行为不能及时被发现和查处。此外，执法装备也相对落后，缺乏必要的信息化执法手段，影响了执法工作的效率和质量。

3.工作创新力度不够。在劳动保障监察工作中，仍然存在按部就班、因循守旧的现象，缺乏创新意识和创新举措。在宣传方式上，主要还是依赖传统的发放宣传资料、举办培训班等形式，新媒体运用不足，宣传效果不理想；在执法方式上，缺乏对大数据、人工智能等新技术的应用，不能及时发现劳动保障违法行为的潜在风险。

三、扎实推进劳动保障监察队伍建设重点工作

（一）深化岗位练兵比武活动，提升队伍专业能力

一是丰富每日答题内容和形式。在继续选取《保障农民工工资支付条例》等核心法律法规的基础上，增加新业态劳动保障政策、劳动争议调解仲裁等方面的内容，拓宽执法人员的知识领域。同时，引入线上答题小程序，设置积分排名、错题解析等功能，提高执法人员参与答题的积极性和主动性。计划每月更新题库*道，确保答题内容的时效性和针对性。

二是创新每周比武模式。除了“理论+实务”“案例+情景”“个人+团队”等现有模式外，开展模拟执法演练活动。设置不同类型的劳动保障违法场景，让执法人员分组进行模拟执法，从案件受理、调查取证、法律适用到文书制作等环节进行全流程演练。邀请法律专家、业务骨干进行现场点评，指出存在的问题和不足，帮助执法人员提高实际执法能力。每季度至少组织*次模拟执法演练活动。

三是优化每月考核机制。完善“闭卷考试+案件处置”双轨并行考核方式，在闭卷考试中增加案例分析题的比重，占比提高至*%，重点考查执法人员运用法律法规解决实际问题的能力。在案件处置考核方面，建立案件质量评估体系，从案件办理的时效性、证据收集的完整性、法律适用的准确性、文书制作的规范性等多个维度进行综合评价。对考核成绩优秀的个人和团队进行表彰奖励，对考核不达标人员进行针对性培训和补考。

（二）加强执法规范化建设，提高执法公信力

一是完善执法制度体系。依据国家和省、市相关法律法规，结合本县实际，制定《劳动保障监察执法程序规范》《劳动保障监察行政处罚_裁量权基准》等制度，进一步明确执法流程、执法标准和处罚尺度，确保执法工作有章可循。同时，建立执法全过程记录制度，对执法检查、调查取证、案件处理等环节进行全程录音录像，实现执法过程的可回溯管理。

二是规范执法行为。加强对执法人员的职业 ……（未完，全文共4794字，当前仅显示2525字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县劳动保障监察队伍建设推进会议上的讲话》）