在全市农业种业振兴暨种子质量监管工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识种业振兴与种子质量监管的战略意义
（一）种业振兴是保障粮食安全的核心基础
（二）种子质量监管是维护农民权益的重要举措
（三）种业高质量发展是推动农业产业升级的关键引擎
二、全面总结我市种业振兴与种子质量监管工作成效
（一）种业科技创新能力显著提升
一是加强科研平台建设
二是加大品种培育力度
三是强化人才队伍建设
（二）种子质量监管体系不断完善
一是建立健全监管机制
二是加强质量检测能力建设
三是开展专项执法行动
（三）种业产业化水平持续提高
一是培育壮大市场主体
二是加强种子品牌建设
三是拓展种子市场渠道
三、清醒看待种业振兴与种子质量监管面临的挑战
（一）种业科技创新能力有待增强
一是科研投入不足
二是产学研结合不够紧密
三是高端人才短缺
（二）种子质量监管压力依然较大
一是市场主体良莠不齐
二是监管力量相对薄弱
三是检测能力存在短板
（三）种业产业化发展存在瓶颈
一是企业规模偏小
二是产业链条不完善
三是品牌影响力不足
四、明确目标任务，扎实推进下一阶段重点工作
（一）强化种业科技创新，夯实发展根基
一是加大科研投入力度
二是深化产学研合作
三是加强人才队伍建设
（二）严格种子质量监管，筑牢安全防线
一是加强源头治理
二是强化市场监管
三是严厉打击违法行为
（三）培育壮大市场主体，提升产业……
在全市农业种业振兴暨种子质量监管工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农业种业振兴暨种子质量监管工作推进会议。主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于种业振兴的重大决策部署和农业农村部相关工作要求，全面总结近年来我市种业发展与种子质量监管工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动全市农业种业高质量发展，为保障粮食安全和重要农产品有效供给提供坚实支撑。参加今天会议的有市政府主要领导、分管领导，市农业农村局、市市场监管局、市科技局、市财政局等相关部门主要负责同志，各*县（市、区）政府分管农业农村工作的负责同志，以及部分种子企业代表、农业合作社代表和基层农技推广人员代表。刚才，市农业农村局负责同志作了全市种业振兴与种子质量监管工作情况汇报，*县、区和种子企业分别结合自身实际作了交流发言，讲得都很全面、很有针对性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合我市农业农村工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识种业振兴与种子质量监管的战略意义

种业是农业的“芯片”，是保障粮食安全的根基，种子质量监管则是守护种业健康发展的关键防线。我们必须从国j-a全战略高度、从农业农村现代化全局角度，充分认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略906字，正式会员可完整阅读）……　
子质量水平，才能推动农业产业向高端化、绿色化、智能化方向发展，为乡村产业振兴注入强大动力。

二、全面总结我市种业振兴与种子质量监管工作成效

近年来，全市上下深入贯彻落实国家和省关于种业振兴的决策部署，围绕“保供、提质、创新、监管”工作主线，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。

（一）种业科技创新能力显著提升

一是加强科研平台建设。累计投入资金万元，建成市级农业科研院所个，与省农科院、大学等科研院校合作建立产学研基地个，引进推广农作物新品种、新技术项。二是加大品种培育力度。通过实施“种子创新工程”，全市农作物良种覆盖率达到%，主要粮食作物良种覆盖率超过*%。县农科所培育的小麦品种“麦1号”，具有抗倒伏、高抗病等特点，在全市推广面积达万亩，亩均增产公斤。三是强化人才队伍建设。开展“种业人才振兴计划”，累计培养农业科技领军人才名、基层农技推广骨干名，引进种业领域高层次人才*名，为种业发展提供了坚实的人才支撑。

（二）种子质量监管体系不断完善

一是建立健全监管机制。制定出台《全市农作物种子质量监管办法》《种子市场专项整治行动方案》等政策文件，建立了“市县乡村”四级监管网络，明确各部门监管职责，形成了协同联动的监管格局。二是加强质量检测能力建设。投资万元建成市级种子质量检测中心，配备先进检测设备台（套），年检测种子样品能力达到个。县、区等个县（市、区）建成县级检测分中心，实现了种子质量检测全覆盖。三是开展专项执法行动。聚焦春季、秋季种子销售旺季，持续开展“打假护农”专项行动，近三年累计检查种子经营门店家次，抽检种子样品个，合格率达到*%，依法查处违法案件*起，有力震慑了违法行为。

（三）种业产业化水平持续提高

一是培育壮大市场主体。通过政策扶持、项目带动，全市培育种子企业家，其中省级农业产业化重点龙头企业家，年销售收入超亿元的种子企业家。种业集团通过“公司+基地+农户”模式，建立玉米良种繁育基地万亩，带动户农户从事种子生产，户均年增收万元。二是加强种子品牌建设。打造“种业”区域公用品牌，累计认证绿色、有机种子产品个，“牌”小麦种子、“牌”玉米种子等产品畅销周边省市，品牌价值达到亿元。三是拓展种子市场渠道。组织种子企业参加全国种子交易会、省农业博览会等展会场次，签订种子购销合同份，交易额达亿元。建立线上种子销售平台个，年线上销售额突破*万元，拓宽了种子销售渠道。

三、清醒看待种业振兴与种子质量监管面临的挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市种业发展和种子质量监管工作仍面临一些亟待解决的问题，形势依然严峻复杂。

（一）种业科技创新能力有待增强

一是科研投入不足。全市种业研发投入占种子企业销售收入的比重仅为*%，低于全国平均水平个百分点，导致新品种培育周期长、竞争力不强。二是产学研结合不够紧密。科研院所与种子企业之间缺乏有效的合作机制，科研成果转化率仅为%，许多实验室成果未能转化为市场急需的优良品种。三是高端人才短缺。种业领域高层次人才特别是育种专家严重不足，全市具有高级职称的育种科研人员仅*人，难以满足种业创新发展需求。

（二）种子质量监管压力依然较大

一是市场主体良莠不齐。全市家种子经营主体中，小散弱经营户占比达%，部分经营户法律意识淡薄，存在销售未经审定种子、虚假宣传等问题。二是监管力量相对薄弱。基层农业执法人员数量不足，全市农业综合执法队伍中具备种子专业知识的执法人员仅*人，且执法装备落后，难以适应新形势下监管工作需要。三是检测能力存在短板。市级种子质量检测中心虽然具备常规检测能力，但对于分子标记检测、转基因成分检测等高端检测项目，仍需委托省内外机构完成，检测时效性和准确性受到影响。

（三）种业产业化发展存在瓶颈

一是企业规模偏小。全市种子企业平均资产规模仅为万元，年销售收入超5000万元的企业不足%，缺乏具有国际竞争力的龙头企业。二是产业链条不完善。种子生产、加工、销售各环节衔接不够紧密，种子加工企业仅家，年加工能力不足万公斤，导致我市大部分种子以原种形式销售，附加值较低。三是品牌影响力不足。虽然打造了“种业”区域品牌，但品牌宣传推广力度不够，在全国市场的知名度和美誉度不高，市场占有率仅为%左右。

四、明确目标任务，扎实推进下一阶段重点工作

面对新形势、新任务，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照“保供固安全、振兴畅循环”的工作定位，聚焦重点领域和关键环节，全力推动种业振兴和种子质量监管工作再上新台阶。

（一）强化种业科技创新，夯实发展根基

一是加大科研投入力度。建立多元化种业研发投入 ……（未完，全文共5521字，当前仅显示2545字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农业种业振兴暨种子质量监管工作推进会议上的讲话》）