在街道调研时的讲话

目录/提纲：……
一、淬火成钢：**街道在转型发展中交出了合格答卷
二、清醒认识：**街道发展面临的挑战与问题
三、勇担使命：奋力谱写**高质量发展新篇章
四、锤炼作风：为**高质量发展提供坚强保障
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在**街道调研时的讲话

今天上午，我带着＂民生实事办得怎么样、群众获得感强不强＂这个问题，再次来到**街道**社区。刚走进上个月刚开业的智慧综合农贸市场，就被眼前热闹的景象吸引住了：新鲜的蔬菜整齐地码放在摊位上，活蹦乱跳的鱼虾在水池里游弋，居民们提着菜篮穿梭其间，脸上洋溢着满意的笑容。一位住在三期的张阿姨拉着我的手说：＂以前买个菜要开车跑4公里，现在下楼走10分钟就到了，菜新鲜还便宜，政府真是为我们办了件大好事！＂
看着眼前这一幕，我不禁想起一年前第一次来这里调研时的情景。那时，这个能容纳1.6万余户居民的大型社区，因为原开发商配套设施脱管，偌大的区域只有一个临时摆摊点和一家小超市，＂买菜难、生活不便＂成了居民反映最强烈的问题。临时摊点不仅商品种类少、价格高，还存在严重的安全隐患。如今，通过政府引导、市场运作的方式，引入企业全额投资建设这个智慧农贸市场，不仅彻底解决了居民的＂买菜难＂问题，还为周边创造了**个就业岗位，实现了政府、企业、群众的三方共赢。
一个小小的＂菜篮子＂，装的是民生，映的是初心。从这个农贸市场的变化，我看到了**街道近年来发展的缩影。作为**主城核心区，**街道因钢而生、因钢而兴，承载着昆钢半个多世纪的工业记忆，也见证着**从＂钢铁之城＂向＂产城融合示范区＂的华丽转身。今天，我用了整整一天时间，先后走访了**社区智慧农贸市场、新村社区立体停车场、惠澳有机蓝莓种植基地、中老合作物流园**桃花村货运站、昆钢老厂区工业文化博览园和凌波社区
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泽光合成等前沿生物技术企业，为产业转型升级注入了新动能。
第三，城市更新有速度，城市品质持续改善。**街道是**城市更新的主战场，特别是昆钢老厂区约8000亩工业搬迁用地的开发利用，为城市发展拓展了巨大空间。街道坚持＂留改拆＂并举，统筹推进城市更新和工业遗产保护利用。昆钢老厂区作为国内现留存历史最久、结构最完整的钢铁生产线，被列为国家工业遗产，现在正在转型成为工业文化博览园，电视剧《漫长的季节》都来这里取过景，成为了网红打卡地。同时，街道加快完善城市基础设施，打通了**条＂断头路＂，改造提升了**条城市道路，建成了万达广场、金色时代广场等一批商业综合体，城市功能不断完善，城市面貌焕然一新。
第四，基层治理有深度，治理效能持续提升。**街道辖区有17个村（社区）、92个村（居）民小组，_员5347人，其中60岁以上老_员占比达66％，是**市域内_员人数最多的街道。街道坚持_建引领基层治理，不断创新治理模式，提升治理效能。凌波社区探索的＂_建＋网格化＂治理模式，将辖区划分为**个网格，每个网格配备一名网格员，实现了＂小事不出网格、大事不出社区＂。黎明社区建立的＂人大代表联络室＂，围绕＂昆钢老旧小区改造后如何管理＂主题，组织人大代表、社区干部、居民代表、物业公司共同协商，形成了＂共商共管＂的良好局面。街道还建立了＂一站式＂为民服务中心，将**项政务服务事项下沉到社区，让群众＂进一扇门、办所有事＂。
这些成绩的取得，是**街道广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表市委、市政府，向**街道全体干部职工，向所有关心支持**发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、清醒认识：**街道发展面临的挑战与问题
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，**街道作为一个因企设街、转型发展的街道，还面临着许多特殊的困难和挑战，发展中还存在一些不容忽视的问题。
一是产业转型压力依然较大。**街道传统产业占比过高，钢铁、化工等传统产业对经济的贡献率超过**％，新兴产业规模偏小、带动能力不强。昆钢搬迁后留下的大量工业用地，如何高效开发利用，还需要进一步探索。现代服务业发展相对滞后，特别是生产性服务业发展不足，难以满足产业转型升级的需要。农业产业化水平不高，除了蓝莓产业外，其他特色农业规模小、品牌弱，市场竞争力不强。
二是城市管理难度依然较大。**街道是**老城区，基础设施老化严重，地下管网、道路交通、给排水等设施建设标准低、欠账多。老旧小区数量多、分布广，改造任务繁重，改造后的长效管理机制还不够健全。城市管理精细化水平不高，乱停乱放、乱搭乱建、环境卫生等问题还时有发生。特别是**金碧天下这样的超大型社区，管理难度极大，公共服务配套还存在不少短板。
三是基层治理负担依然较重。**街道人口结构复杂，既有昆钢退休职工，也有外来务工人员，还有农村转移人口，不同_的利益诉求差异较大，社会矛盾易发多发。基层治理力量不足，社区干部任务繁重、压力大，＂上面千条线、下面一根针＂的问题还没有得到根本解决。社会组织发育不充分，群众参与基层治理的积极性、主动性还不够高。
四是干部队伍能力依然有待提升。面对新形势新任务，一些干部的思想观念、能力素质、工作作风还不能完全适应高质量发展的要求。有的干部创新意识不强，习惯于按部就班、墨守成规；有的干部担当精神不足，遇到困难和问题绕道走；有的干部服务意识不强，对群众的诉求漠不关心、敷衍了事。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。
三、勇担使命：奋力谱写**高质量发展新篇章
**街道在**发展大局中具有特殊重要的地位。它既是**工业文明的发源地，也是昆安融城的核心区，更是产城融合的示范区。当前，**正处于建设**县域社会主义现代化先行区的关键时期，**街道必须勇挑重担、走在前列，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，推动各项工作再上新台阶。
第一，要坚持以人民为中心，在增进民生福祉上走在前列。＂江山就是人民，人民就是江山。＂我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了让人民过上好日子。**街道要始终把民生放在首位，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
要持续推进老旧小区改造，不仅要＂改面子＂，更要＂改里子＂，重点解决好供水、供电、供气、供暖等基础设施问题，完善养老、托育、医疗等公共服务配套。要建立健全改造后的长效管理机制，推动老旧小区从＂改得好＂向＂管得好＂转变。
要加快完善城市基础设施，打通＂断头路＂，拓宽＂瓶颈路＂，优化公交线路，缓解交通拥堵。要继续推进立体停车场建设，力争到2027年新增停车位**个，基本解决老旧小区＂停车难＂问题。
要大力发展社会事业，优化教育资源布局，加快推进学校新建、改扩建项目，让每个孩子都能享受到优质的教育资源。要加强基层医疗卫生服务体系建设，提高家庭医生签约服务质量，让群众在家门口就能享受到便捷的医疗服务。
要健全社会保障体系，做好就业、养老、低保、残疾人等工作，兜牢民生底线。特别是要关注昆钢退休职工的生活，积极争取政策支持，不断提高他们的生活质量。
第二，要坚持产业强街不动摇，在推动产业转型升级上走在前列。产业是发展的根基，没有产业的支撑，一切都是空谈。**街道要立足自身优势，加快构建＂一产提质、二产转型、三产升级＂的现代产业体 ……（未完，全文共6157字，当前仅显示2838字，请阅读下面提示信息。收藏《在街道调研时的讲话》）