在民生会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回望来时路：我们用实干交出了一份有温度的民生答卷
二、清醒看当下：我们必须正视民生工作中存在的短板和不足
三、奋进新征程：我们要以更大力度更实举措增进民生福祉
四、锤炼硬作风：我们要以过硬的本领和作风保障民生工作落地见效
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在**新区民生会议上的讲话

同志们：
今天早上，我提前半小时从办公室出发，沿着**街走到**街道的一个社区。在晨光里，我看到了这样几幅画面：**小学的校门口，背着新书包的孩子们蹦蹦跳跳地走进校园，脸上挂着无忧无虑的笑容；社区卫生服务中心的门口，几位老人正排队等着免费量血压，医生护士们耐心地解答着他们的问题；街角的口袋公园里，晨练的人们打着太极、跳着广场舞，空气中弥漫着桂花的清香。这些看似平常的场景，恰恰是我们民生工作最生动的注脚，也是我们所有社工干部为之奋斗的目标。
民生是什么？民生不是写在报告里的冰冷数字，不是挂在墙上的空洞口号，而是孩子们朗朗的读书声，是老人们安心的笑容，是年轻人不用为住房发愁的踏实，是每一个普通人都能在这片土地上找到归属感、幸福感的日常。_总书记反复强调：＂江山就是人民，人民就是江山。＂对于**新区这样一个年轻的国家级新区来说，发展的最终目的，就是让生活在这里的每一个人都能过上好日子。今天我们召开这次会议，就是要深入学习贯彻_总书记关于保障和改善民生的重要论述，全面落实省委＂3815＂战略发展目标和**市委＂六个春城＂建设要求，按照新区＂奋进行动＂的统一部署，总结过去一段时期的民生工作，分析当前面临的形势和挑战，安排部署下一阶段的重点任务，动员全区社会事务战线的同志们，以＂时时放心不下＂的责任感，把民生工作抓得更实、更细、更有温度，让新区的发展成果更多更公平地惠及全体人民。
一、回望来时路：我们用实干交出了一份有温度的民生
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1012字，正式会员可完整阅读）……　
长水国际机场改扩建等重大项目的安置搬迁工作，**户群众搬进了宽敞明亮的安置房，居住环境发生了翻天覆地的变化。我们扎实推进＂保交楼＂工作，在**市率先完成了3623套＂保交楼＂房屋的交付任务，用实际行动兑现了对群众的承诺。同时，我们深入推进绿美新区建设，累计建成42个＂口袋公园＂、18个绿美社区、5条绿美街道，新增绿地面积57万平方米，建成区绿地率从2022年的23.8％提升至30.1％。现在，推窗见绿、出门入园已经成为新区群众生活的常态。
我们用就业的＂稳定器＂，筑牢了民生的＂压舱石＂。就业是最大的民生。我们始终把稳就业摆在突出位置，建立了＂企业用工需求＋劳动者求职意愿＂双向对接机制，搭建了线上线下一体化的就业服务平台。十年来，我们累计举办招聘会**场次，提供就业岗位**万个，帮助**名群众实现了就业再就业。我们大力开展职业技能培训，累计培训劳动者**人次，让更多人掌握了一技之长。我们积极落实创业扶持政策，发放创业担保贷款**万元，带动就业**人。特别是针对高校毕业生、农民工、退役军人等重点_，我们推出了一系列专项帮扶措施，确保了零就业家庭动态清零。去年，新区城镇登记失业率控制在**％以内，低于全市平均水平。
我们用兜底的＂保障网＂，温暖了困难群众的＂心窝子＂。民生工作的温度，体现在对困难_的关怀上。我们不断完善社会保障体系，城乡居民基本养老保险参保率达到**％，基本医疗保险参保率稳定在95％以上。我们建立了分层分类的社会救助体系，累计发放低保金、特困人员供养金、临时救助金**万元，保障了**名困难群众的基本生活。我们高度重视＂一老一小＂问题，建成社区养老服务中心**个、日间照料中心**个，为老年人提供助餐、助浴、助洁等服务；新增普惠性托位**个，有效缓解了＂入托难＂问题。我们切实保障残疾人权益，为**名残疾人提供了康复服务，为**户残疾人家庭实施了无障碍改造。这些看似微小的帮助，却给困难群众带来了实实在在的温暖，让他们感受到了_和政府的关怀。
特别值得一提的是，我们创新推出了＂22件民生小事＂工作机制，每年给直管区的22个社区每个社区拨付20万元专项资金，由社区_组织牵头，通过入户走访、院坝会等方式问需于民，让群众自己＂点单＂，我们来＂接单＂办理。两年来，我们累计投入资金880万元，解决了道路硬化、路灯安装、公园修缮、下水道疏通等群众身边的小事137项。这些事情虽然不大，但却直接关系到群众的日常生活，群众的获得感、幸福感也因此得到了显著提升。有一位老大妈拉着我的手说：＂以前这些小事不知道找谁管，现在好了，社区主动上门问我们需要什么，钱不多，但办的都是实事、好事。＂这句话让我深受感动，也让我更加深刻地认识到，民生工作无小事，一枝一叶总关情。
二、清醒看当下：我们必须正视民生工作中存在的短板和不足
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与国家级新区的定位相比，与人民群众对美好生活的向往相比，我们的民生工作还存在不少短板和不足，还有很多需要改进和提升的地方。
一是公共服务供给总量不足、布局不均的问题依然突出。虽然我们近年来加大了公共服务投入，但由于新区发展速度快，人口增长迅速，公共服务供给仍然跟不上需求的增长。教育方面，优质教育资源仍然相对短缺，部分学校大班额问题还没有得到彻底解决，学前教育普惠性资源还不够充足。医疗方面，空港人民医院还没有建成投用，基层医疗卫生机构的服务能力还比较薄弱，高水平的医疗人才短缺，群众看大病、看疑难杂症仍然需要到**市区。文化体育方面，大型文化体育场馆缺乏，社区文化活动中心的功能还不够完善，不能满足群众日益增长的精神文化需求。
二是城乡民生发展不平衡的问题仍然存在。新区直管区既有城市建成区，也有农村地区，城乡之间在教育、医疗、养老等公共服务方面还存在较大差距。农村学校的办学条件相对较差，师资力量相对薄弱；农村医疗卫生服务网络还不够健全，村卫生室的服务能力有限；农村养老服务体系建设滞后，大部分农村老年人只能依靠家庭养老。同时，随着城镇化进程的加快，大量农村人口向城市转移，也给城市公共服务带来了新的压力。
三是民生保障的精准性和实效性还有待提高。我们的一些民生政策还存在＂大水漫灌＂的现象，精准识别、精准帮扶的能力还不够强。比如，在社会救助方面，还存在一些应保未保、应救未救的情况，同时也存在一些骗保、漏保的问题。在就业服务方面，我们提供的一些培训项目与市场需求结合不够紧密，培训的针对性和实效性不强。在养老服务方面，我们的服务模式还比较单一，不能满足老年人多样化、个性化的需求。
四是基层治理能力和水平还有待提升。社区是民生工作的最前沿，也是服务群众的＂最后一公里＂。但目前我们的社区治理还存在一些薄弱环节，社区工作者队伍的整体素质还不够高，服务群众的能力还不够强；社区治理的_机制还不够完善，多元主体参与社区治理的积极性还没有充分调动起来；一些社区还存在＂重管理、轻服务＂的现象，服务群众的意识还不够强。
这些问题的存在，既有客观原因，也有主观原因。从客观上讲，**新区是一个年轻的新区，底子薄、基础差，民生事业的历史欠账较多，要在短时间内彻底解决这些问题确实存在一定的困难。从主观上讲，我们的一些干部对民生工作的重要性认识还不够到位，存在＂重经济、轻民生＂的思想；一些干部的工作作风还 ……（未完，全文共8478字，当前仅显示2842字，请阅读下面提示信息。收藏《在民生会议上的讲话》）