在市清廉国企建设专责小组工作会议上的书面发言

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）聚焦责任压实，构建全域协同推进工作格局
（二）聚焦专项整治，净化国资国企良好经营生态
（三）聚焦制度筑基，筑牢源头治理防腐坚实根基
（四）聚焦监督赋能，打造立体高效严密监督防线
（五）聚焦文化润心，涵养崇廉尚洁清朗廉洁风尚
二、存在问题
（一）主体责任落实不够均衡
（二）制度执行刚性有待增强
（三）监督力量相对薄弱
（四）廉洁文化实效不够明显
三、下一步工作计划
（一）聚焦责任压实，在构建全域协同推进格局上再发力
（二）聚焦专项整治，在净化国资国企经营生态上再深化
（三）聚焦制度筑基，在筑牢源头治理根基上再加固
（四）聚焦监督赋能，在打造立体高效监督防线上再贯通
（五）聚焦文化润心，在涵养清朗廉洁风尚上再提升
……
坚持系统施治标本兼治
纵深推进清廉国企建设提质增效
——在市清廉国企建设专责小组工作会议上的书面发言

各位领导、同志们：
按照会议安排，现将市清廉国企建设专责小组近期工作开展情况及下一步工作打算作简要汇报。
近年来，专责小组深入贯彻落实_中央关于全面从严治_战略部署，按照自治区_委关于全面深化清廉广西建设的意见和市委工作要求，坚持把清廉国企建设作为国资国企全面从严治_的重要抓手，与改革发展、生产经营同谋划、同部署、同落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，各项工作取得阶段性成效。现将有关情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）聚焦责任压实，构建全域协同推进工作格局。市委、市政府高度重视清廉国企建设，成立由市国资委牵头，市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部、市委巡察办、市审计局等单位参加的专责小组，明确成员单位职责分工，建立联席会议、定期会商、情况通报、督导考核等制度，专责小组办公室设在市国资委，承担日常统筹协调工作。坚持把清廉国企建设纳入国资国企改革发展全局，制定市清廉国企建设提质增效三年行动实施方案，将目标任务细化为**项具体措施，逐一明确责任单位和完成
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止不适用制度**项，修订完善**项。推行企业重大事项决策清单化管理，明确_组织、董事会、经理层议事规则和决策权限，严格执行重大事项决策程序，防止个人专断、一把手说了算。规范投资决策管理，严格落实尽职调查、专家论证、风险评估、集体决策等程序要求，健全投资后评价机制。深化招标采购制度改革，推动应招尽招、阳光采购，市属企业大宗物资集中采购率达到**%。完善财务资金监管制度，加强大额资金调度使用审核把关，实行资金账户动态监测和预警管理。推动廉洁要求嵌入业务流程，指导企业将廉洁风险防控措施落实到岗位职责和操作流程，健全关键岗位人员定期轮岗交流机制，市属企业累计轮岗交流**人次。开展制度执行情况专项检查**次，对制度空转、执行走样等问题及时纠正，通报典型问题**起，切实维护制度刚性。
（四）聚焦监督赋能，打造立体高效严密监督防线。着力构建以_内监督为主导、各类监督贯通协调的监督格局，推动监督力量向基层延伸、向一线覆盖。强化出资人监督，完善国资监管权力清单、责任清单和负面清单，加强对财务决算、资产评估、产权交易、薪酬分配等重点领域监管。深化企业内部监督，规范董事会、监事会以及纪检、审计、财务、法务等监督职能，推动纪检监察监督、巡察监督、审计监督、业务监督统筹衔接。加快推进国资在线监管平台建设，将监管企业重大投资、大额资金、产权流转等事项纳入系统动态监测，对异常情形智能预警，累计推送预警信息**条，核实处置**条。深化嵌入式监督，选派监督人员列席企业重要会议、参与重大事项监督**次，提出监督建议**条。健全与市纪委监委机关、市委巡察机构、市审计局的信息共享、线索移送机制，向有关方面移送问题线索**件。加强对企业领导人员特别是一把手的监督，严格执行个人有关事项报告、述责述廉、经济责任审计等制度，开展任前廉政谈话**人次、提醒谈话**人次。畅通职工群众监督渠道，受理信访举报**件，办结**件。
（五）聚焦文化润心，涵养崇廉尚洁清朗廉洁风尚。坚持把廉洁文化建设作为清廉国企建设的基础工程，以文化人、以廉润心，推动廉洁文化融入企业治理、融入日常管理、融入职工生活。深入实施廉洁文化建设工程，制定年度工作计划，推动廉洁教育常态化长效化。扎实开展廉洁文化进企业、进车间、进班组活动，举办廉洁书画作品展、廉洁家风故事分享会、廉洁知识竞赛等活动**场次，参与职工**人次。充分发挥警示教育作用，组织企业领导人员和关键岗位人员到警示教育基地接受教育**批次**人次，集中观看警示教育片**场次，发放警示教育读本**册，通报国资系统典型案例**起，用身边事教育身边人。推动廉洁教育纳入企业教育培训计划，依托企业_校、培训基地等阵地举办专题培训班**期，培训**人次。推进廉洁文化阵地建设，指导**户企业建成廉洁文化示范点，培育清廉国企建设示范企业**户。注重典型引路，选树勤廉兼优先进典型**名，通过多种形式宣传推介，营造崇廉尚洁、干事创业的浓厚氛围。
二、存在问题
对照_中央决策部署和市委工作要求，对照职工群众期盼，清廉国企建设还存在一些差距和不足。
（一）主体责任落实不够均衡。个别企业_组织对清廉国企建设认识还不够到位，存在重业务轻_建、重发展轻廉政的倾向；少数企业主要负责人履行第一责任人责任主动性不强，满足于开会部署、签订责任书，亲自研究、亲自部署、亲自推动不够；清廉国企建设与企业生产经营结合不紧密，存在两张皮现象。
（二）制度执行刚性有待增强。部分企业制度建设存在重制定轻执行问题，个别制度与生产经营实际结合不紧密，针对性、可操作性不强；有的制度写在纸上、挂在墙上，执行中打折扣、搞变通；对违反制度行为的监督问责力度不够，制度的约束力、威慑力没有充分发挥。
（三）监督力量相对薄弱。国资监管、纪检监察、巡察、审计等监督力量协同联动机制还不够健全，信息共享、线索移送不够及时顺畅；部分企业纪检、审计、财务等内部监督力量薄弱，专业人员缺乏，监督能力有待提升；对混合所有制企业、参股企业等领域的监督还存在盲区。
（四）廉洁文化实效不够明显。部分企业廉洁文化建设存在形式 ……（未完，全文共4153字，当前仅显示2187字，请阅读下面提示信息。收藏《在市清廉国企建设专责小组工作会议上的书面发言》）