目录/提纲:……
一、把“严的基调”立在前面,以全面从严治_统领林草工作全局
一是把“第一议题”做实
二是把“一岗双责”压到业务链条上
三是把严的要求传导到基层场站
二、把“提质兴业利民”落到实处,以今年重点任务支撑县域林草高质量发展
三、把“学用结合”抓在经常,以过硬作风保障各项任务落地见效
一是解决“学归学、干归干”的脱节问题
二是解决基层反映强烈的形式主义负担问题
……
以全会精神为引领奋力谱写县域林草事业高质量发展新篇章
下面,结合学习***全会和我们今年工作重点,谈三个方面的认识和打算。
一、把“严的基调”立在前面,以全面从严治_统领林草工作全局
***全会最鲜明的主题,是把持之以恒推进全面从严治_摆在突出位置。国家林草局_组在传达学习时明确要求,把学习贯彻全会精神同学习贯彻_生态文明思想贯通起来,把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿林草工作全过程各方面,把学习成效转化为破解难点堵点的实际动力。对县一级林草局而言,全面从严治_不是抽象的,它直接关系项目资金能不能安全落地、资源管护能不能公正到位、防火防虫责任能不能压到人头。
今年,我们把全会精神的学习贯彻与_建业务深度融合作为一条主线。一是把“第一议题”做实。不搞“念一遍、签个到”式学习,每次_组会、中心组学习都确定一个与当前林草重点任务直接相关的议题,比如“国土绿化项目全过程监管中的廉政风险点”“集体林权流转中的群众利益保障”“防
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。今年,我们把工作重心从“扩面”转向“提质”,科学确定森林质量精准提升任务,重点对退化林、低效林和过密中幼林实施抚育间伐和补植改造,同时严格作业设计管理和落地上图,确保每一亩提质任务都经得起验收。在绿化空间安排上,优先把重要水源地、通道沿线、生态脆弱区域纳入系统治理范围,不搞平均撒胡椒面。
第二,把集体林权制度改革的“堵点”打通。全会强调统筹发展和安全,今年全国林草工作会议把“统筹深化重点领域改革”列为12项重点工作之一,集体林权制度改革是其中的重头戏。我县集体林地量大面广,单家独户经营成本高、技术弱、收益低的问题长期存在。今年,我们重点推动两种机制落地:一种是“国有带民营”的合作经营路径,借鉴木兰林场经验,由国有林场全额承担经营成本和技术管理,林农以林地参与、按比例分享增值收益,实现“零投入、零风险”也能从森林质量提升中获益。另一种是林业经营收益权的量化赋能,参照上杭县“6428”分配机制和林票发行办法,选择条件成熟的村先行试点,把林农的未来收益权变成可抵押、可流转的法定权益凭证,并配套与
银行对接的授信方案,让“沉睡的山林”变成可用的生产资本。改革不追求一步铺开,关键是每个试点都要把分配规则定清楚、把风险兜底机制建起来,让群众看得懂、信得过。
第三,把林下经济和生态产品价值实现的“通道”拓宽。全会对抓好生态文明建设作出部署,对县一级来说,最直接的检验就是生态优势能不能转化为群众的收入增量。今年,我们立足县域林地资源和气候条件,重点培育2—3个带动力强的林下经济品类,不搞“村村点火”,而是依托林场、合作社和龙头企业把种源、技术、加工、销售链条串起来。康县的做法值得研究:全县*个林场与*个乡镇签订林下经济发展协议,由_支部牵头整合分散农户和林地资源,发展林药、林菌、林果,同时严控植被破坏、杜绝无序开发,在守住生态底线的前提下把林下空间用出效益。会同县的“林下种植+碳票变现”模式也提供了另一条思路:该县广坪国有林场发行全省首张“湘林碳票”,涉及林地*亩,固碳量*万吨,对应总产值*万元,同时林下淫羊藿种植带动*余名村民就近就业。我县不一定具备立即发行碳票的条件,但可以先把森林碳汇本底调查和林业资源资产摸底做扎实,为下一步对接碳汇交易和生态补偿政策留好接口。今年的目标是,林下经济经营面积和产值实现两位数增长,每个重点乡镇至少形成一条相对完整的“林下种养—初加工—订单销售”微链条。
第四,把安全底线守牢守死。12项重点工作中,“坚决守牢安全底线”被摆在突出位置,森林草原防火和_生物防控是其中不可失守的两条线。我县林区面积大、农事用火和祭祀用火交织,防火压力具有明显的季节性。今年,我们在“人防+技防”上同时加力:在重点林区补密远程监控和火险因子采集点,推广“防火码”应用,把进山入林人员的轨迹管起来;在乡镇层面做实“林长动态巡林+护林员固定巡护”模式,高火险期实行日调度、日通报,确保火情早发现、早处置。_生物防控方面,动态维护病虫害固定监测点,对松材线虫病等重大检疫性_生物实行网格化排查和限期除治,同时加强苗木产地检疫和调运复检,防止“带病造林”。防火防虫的投入,表面上不产生直接经济效益,但一旦失守,多年的绿化成果和产业基础就可能付之东流,这笔账必须算清楚、这笔钱必须花到位。
三、把“学用结合”抓在经常,以过硬作风保障各项任务落地见效
学习贯彻全会精神,最终要看干了什么、干成了什么。我们把今年作为“学用结合落实年”,重点解决两个问题:一是解 ……(未完,全文共2939字,当前仅显示1869字,请阅读下面提示信息。
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