司法行政机关如何在拓展和规范法律服务市场中有所作为

目录/提纲：……
一、当前我国法律服务市场存在的主要问题
二、阻碍我国法律服务市场发展的内在矛盾
（一）法律服务主体提供的法律服务无法满足快速增长的法律服务市场需求
（二）法律服务行业存在的商业化倾向与法律服务工作本质属性不协调的矛盾
（三）法律服务工作的管理现状与法律服务事业的发展不相适应的矛盾
（四）实现符合规律的发展目标与顾及短期利益之间的矛盾
（五）遏制法律服务队伍当中消极的支流因素和树立主流形象之间的矛盾
三、司法行政机关在拓展和规范法律服务市场中的基本定位
四、司法行政机关在拓展和规范法律服务市场中的工作重点
……

　　内容提要司法行政机关在拓展和规范法律服务市场中应该起主导作用。本文针对当前我国法律服务市场存在的主要问题和矛盾出发，立足与司法行政机关在拓展和规范法律服务市场中的基本职能定位，立足于我国法律服务制度环境的基本架构，引入系统论的基本分析方法，结合我国法律服务市场发展的实际情况和基本思路，提出司法行政机关完善和发展法律服务市场的工作重点及努力方向。
　　关键词司法行政法律服务工作重点
　　一个完善、成熟的法律服务市场应是一个以律师为主体全方位参与的统一开放的、竞争有序的规范化市场。改革开放以来，我国法律服务市场从生成、发育到逐渐发展，对我国的法制建设、经济建设起到了重大的推动作用。但是，在我国法律服务市场多年的发展过程中也出现了一些影响其发展的矛盾和障碍。**年月，全国开展集中教育整顿律师队伍，说明其中的问题已经到了必须正视和解决的时候了。
　　一、当前我国法律服务市场存在的主要问题
　　我国法律服务业自上世纪年代末恢复重建以来，经历了若干重大的_变革和业务领域的不断扩展，取得了很大的成绩。但总体上还处在发展的初级阶段，存在着许多矛盾和问题。概括起来有“三个不合理”和“三个滞后”的问题。“三个不合理”是指法律服务业的服务领域分布不合理经济学称为“产业结构”不合理、法律服务业的组织结构不合理经济学称为“
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