市县区党政领导班子和领导干部政绩考核评价问题研究

目录/提纲：……
一、当前市县区党政领导班子和领导干部政绩考核评价工作的主要难点问题
二、正确把握市县区领导班子和领导干部政绩考核评价工作的基本要求
三、完善市县区党政领导班子和领导干部政绩考核评价的操作环节
一、我区干部实绩考核的基本情况
二、干部实绩考核工作存在的主要问题
三、完善干部实绩考核体系的思路及对策
（一）科学设置考核指标体系，解决“考什么”问题
（二）完善考核操作程序体系，解决“怎么考”问题
（三）健全考评结果运用体系，解决“怎么用”问题
一、干部考核评价的改革实践
二、干部考核工作存在的主要问题
三、干部实绩考核难点分析
四、提高干部实绩考核准确性的对策
……

　　市县区党政领导班子和领导干部政绩考核评价问题研究
　　为了建立健全科学的政绩考核评价体系，我们抽调力量专门组成课题组，通过发放调查问卷、召开座谈会和研讨会、走访领导干部等方式，广泛听取并征求各方面的意见，形成了本报告。
　　一、当前市县区党政领导班子和领导干部政绩考核评价工作的主要难点问题
　　我市十分重视干部考核评价工作。上世纪９０年代初期以来，我们对干部政绩考核新路子的探索一直没有停止，也形成了一些行之有效的做法。比如，市委重点完善了以政绩考核为主要内容的县区领导班子综合考核工作，尝试了以“突出政绩、全面考核德、能、勤、绩、廉”为主要内容的领导干部任前考核等。但是，随着干部制度改革的不断深入，领导班子和领导干部政绩考核工作有许多问题，需要进一步研究、探索和解决。主要有“三难”：一是考核评价标准难统一。领导班子岗位职责弹性化，使考评标准难以统一。工作任务交叉重复，造成工作完成情况难分优劣。不同市县区同一职位的领导干部和同一市县区不同职位的领导干部履行职责呈现个性化、多样化，从而使每个岗位的领导干部工作数量及工作绩效难以横向比较。二是考核评价指标及权重构成的合理性难界定。考核指标体系该包括哪些内容，考核指标项目如何设定，其粗细怎样划分和把握；每个指标量化时权重赋值受人为因素的影响，存在主观性和随意性，如何比较科学地确定权重；如何设定考评主体评价权重，群众参与考评的面扩大到多大范围为宜；考评结果如何按照客观条件和主观努力的差异性进行调整等。三是考核评价结果的运用缺乏权威性。一方面，由于考核工作受
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