农村人才开发的形势、任务及思路

　　西部大开发战略实施以来，特别是去年下半年以来，人才开发包括农村人才开发的形势发展很快，实际上面临着一个历史性的新开端。整个局面尚在酝酿、形成中，很多问题尚在初步探索中，没有现成答案，也不可能有现成答案，大家都在学习中、思考中、探索中。这里，根据中央和省上的有关精神，结合丘陵市、县人事部门的工作情况，就当前形势怎么看、人事部门怎么办、回去以后怎么干这三个问题，谈一些个人的看法。
　　一、当前形势怎么看？
　　看当前的形势，是为了审时度势，打开思维，认清方位，把握趋势，以增强自觉性，避免盲目性。面对中国社会的一场大变革，面对一个全球激荡的人类时代，面对一个新世纪的开始，尤其需要注意这个问题，尤其需要眼光放远一点。
　　看形势，可以分三个层次。第一个层次，首先要看整个农村人才开发的形势，因为我们人事部门所作的农村人才开发工作是整个农村人才开发的一部分，要把握整个农村人才开发的全局形势；上升一个层次，农村人才开发又是整个人才开发的一部分，推进农村人才开发，不能不把握整个人才开发的形势；再上升一个层次，要把握经济社会发展全局的形势，正是当前经济社会发展全局形势决定了当前整个农村人才开发和整个人才开发的趋势、任务和条件。通过了解这三个层次的形势，我们就能了解很多事情是怎样出现的，很多问题是怎么提出来的，知道它们产生的条件、背景、基础，以及农村人才开发乃至整个人才开发的发展态势、未来趋势，方向感、目标感、自觉性也自然就出来了。
　　三个层次的形势，可以用五句话加以概括：
　　第一句话，人才开发已经成为21世纪的全球大潮流。
　　人力经济正在世界经济中
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