乡镇政府职能转换思考

目录/提纲：……
一、我县乡镇政府现状
（一）职能现状
（二）主要矛盾与问题
一是乡镇职能淡化
二是债务巨大
四是待遇偏低
五是思想波动较大
（三）原因分析
一是我国现行行政_的必然反映
二是分税制和财政包干制下乡镇政府职能不清的必然反映
三是十六大后，中央解决“三农”问题新政策实施后的必然反映
二、职能转换的方向
（一）转变思想观念——由抓大农业向抓大市场转变
（二）转变工作思路——由行政推动向服务型转变
一是政策服务
二是信息服务
三是技术服务
四是法律服务
（三）转变管理方式——由具休管理向间接调控转变
一是合理制定农业经济结构调整的规划
二是健全农村制度体系
（四）转变工作重点——从侧重经济事务管理向注重人的素质建设转变
三、职能转换中注意把握的基本原则
……

　　摘要：乡镇政府作为现行国家行政体系中的最低一级_，其履行职责状况直接关系到我县农村的政治稳定、社会安定、经济繁荣。本文通过对垫江县乡镇政府现状、税费改革后乡镇存在的问题、产生这些问题的原因以及如何转变乡镇政府职能进行分析阐述。
　　关键词：乡镇政府职能转变
　　乡镇政府作为农村的基层_组织，是政府中的最低层级，直接面向农民工作，负责党和国家政策、法律的贯彻与执行，担负着规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设，为农村提供公共产品和公共服务的职责。我县是农业大县，乡镇政府作为现行国家行政体系中的最低一级_，其履行职责状况直接关系到我县农村的政治稳定、社会安定、经济繁荣。随着国家对解决“三农”问题的日益重视，农村税费改革的加快，免征农业税等与民生息政策的实行，乡镇政府原有的“对上负责，对下要钱”等职能将弱化，“以农养政”时代将宣告结束。对此，我县乡镇必须引起高度重视，要积极研究变化了的形势，进一步深化改革，主动转变职能，以全新的面貌和姿态迎接新时期新阶段时代赋予的历史使命。
　　一、我县乡镇政府现状
　　（一）职能现状
　　根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规
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