以小城镇建设为载体   促进农村经济大繁荣

目录/提纲：……
一、突出城镇综合改革增强农业发展后劲
一是利用试点镇的政策优势，实行户籍制度改革，鼓励农民进城创业
二是实行土地有偿流转，以地生财，增加城镇容量
三是增强服务意识，优化农村经济发展环境
二、突出城镇品位提升丰富农村文化生活
一是加强城镇综合治理
二是提高城镇文明程度
三、突出城镇中心地位实现农民减负增收
四、突出城镇的载体作用大力推进产业化建设
二是以特色产业为龙头，形成产－加－销一体化
三是以城镇为依托，大力发展高效经济作物
……

　　低庄镇位于溆浦县东北部，是怀化、益阳、娄底三市接壤的边贸重镇。镇域面积108平方公里，耕地面积27026.96亩，辖29个村（居）委会，有48780人，其中，城镇人口22826人。自1995年以来，我们镇紧紧抓住被列为全国小城镇建设试点镇和全国农村综合改革试点镇的大好机遇，积极探索“改革立镇、农业稳镇、商贸活镇、产业富镇、工业强镇”的发展思路，加快了农村小城镇建设的步伐。在省、市、县农业部门的扶持和指导下，我们以“三化”建设为突破口，利用城镇的区位优势和资源优势，促进了农业化建设进程，带动了农村经济全面繁荣。截止2004年底，全镇形成了“优质稻”、“三元杂交猪”、“枣果”、“柑桔”、“药材”五大支柱产业。其中种植、养殖、加工大户发展到468家，农业生产总值达6600万元，农民人均纯收入达2826元，农业产业化建设成为我镇最具活力的经济力量。2004年，低庄镇被国家六部
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