农业农村工作的突出问题和矛盾

目录/提纲：……
一、农村基层组织缺人才
一是村级集体经济薄弱、工作难做
二是工作压力大，任务重
三是村干待遇低，在经济上没有奔头，村干报酬少的仅有4000多元
一是完善激励机制增加吸引力
二是注重教育培训提高村干素质，实行分级培训村干部的责任制
三是加强后备人才建设确保后继有人
二、农村基础设施建设缺资金
一是农村基础建设投入难
二是农村税费征收到位难，已经落实的投入渠道资金难到位
三是镇村两级债务清偿难，占用农业投入资金
四是一事一议筹资筹劳操作难
一是筹资筹劳标准不能降低
二是简化筹资筹劳程序，实行标准控制，民主议决，限额使用，规范收取
三是强化征收手段
三、农民增收缺门路
一是农业产业化程度偏低，农民在生产环节增收空间不大
二是致富信息传递不畅，把握不准
三是农村富余劳动力转移困难，农民在其他产业方面的增收渠道不畅
三要坚持民办性质，做到推动而不强迫，参与而不包办
四要加强管理，建立健全良好的运行机制
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　　一、农村基层组织缺人才
　　农村基层组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。近几年来，我县加强村级组织建设，村级干部队伍结构有了较大改善，整体素质有了明显提高，战斗力明显增强。但随着我国加入wto及农村改革的不断深入，农村工作面临着前所未有的机遇和挑战，对村干部队伍建设提出了新的更高的要求。一些村干难以适应当前农村工作的要求，村干学历低、年龄偏大，后继无人问题较为突出。全县现有村干部2705人，其中中专以上学历的仅占13.2%，46岁以上的村干占43%。村干部工作缺少吸引力，学历高的以及发展农村经济有致富门路的不愿到村任干部。部分在职村干部事业心不强、工作热情不高，缺少创新精神，缺少工作动力。究其原因：一是村级集体经济薄弱、工作难做。大部分村村级集体经济薄弱，村营收入少，甚至无村营收入，村级负债严重，数额大的超过100万元，高负债村无钱修桥铺路
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