在国有独资与国有控股公司建立职工代表大会制度的思考

目录/提纲：……
一、客观地认识“两会”的区别，找准职代会的定位
四是组织的原则不同
二、从现代企业制度建立的实践看工会与职代会的作用
一是理论分析，《工会法》规定凡200人以上企业必须建立工会
三是二十多年的改革实践也证明了这一点
三、当前认识的误区与实践的不足不能成为衡量标准
三是就目前国有企业的职代会定位与工会的地位作用，引入公司制之后更是质量不高
四、怎样在国有独资与控股公司继续建设好职代会制度
一是解决思想误区，依法建立制度规范管理
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　　关于在国有独资与国有控股公司建立职工代表大会制度的思考
　　在全面实施国有企业改革的过程中，依据十五大精神，要建立社会主义市场经济体系，客观要求国有企业改革必须建立现代企业制度，现有国有企业需以符合社会化大生产要求，完善企业法人治理结构，以有限责任公司形式或股份有限公司，建立公司制度为核心，使企业法人实体建设成为产权明晰，责任明确，政企分开，管理科学的独立运作机制。
　　依照公司法其明确了的企业制度，核心是指产权制度，企业组织制度与管理制度，明确的组织制度是在企业中建立“三会”，即董事会、监事会、股东大会，但在于现行国有企业中的“老三会”的关系如何？就成为一个不可回避的问题，需要回答和解决，通过去年颁布《工会法》的学习和省公司企业党校的学习试谈一些认识，借以理清下一步改革改制当中，辅之以建立职代会制度的进一步认识。
　　一、客观地认识“两会”的区别，找准职代会的定位
　　我们应明确分析股东大会与职工代表大会性质。股东大会是公司的最高决策机构，股东作为企业财产的所有者，从维护投资利益的角度，通过股东大会反映自己的意志，制约董事会的行为，股东还采取“用手投票”的方式即买
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