贯彻落实惩治和预防腐败实施纲要问题研究

目录/提纲：……
一、对建立健全惩防体系的实践与探索
第一、努力推动教育、制度、监督三者相互联动、寻找结合点
第二、着力解决教育、制度、监督三者存在的突出问题，抓住关键点
一是制度建设要走群众路线，要经过有关部门的广泛调研和论证，确保制度的科学性
二是制度建设要把公开作为突破口
三是制度建设要立足现实，着眼未来
四是制度建设要增强可操作性，规范和健全操作程序，完善客观标准，避免随意性
第三、切实为惩防体系贯彻落实提供组织保障，形成合力点
二、存在问题及问题产生的原因
三、建立健全惩防体系需要理顺的几个关系
第一、建立健全惩防体系与坚持第一要务的关系
一要务，也是党的执政能力和水平的重要体现
第二、建立健全惩防体系与深化_改革的关系
第三、实现长远目标与落实当前任务的关系
……

　　贯彻落实惩治和预防腐败实施纲要问题研究
　　坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济_相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力，巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。
　　一、对建立健全惩防体系的实践与探索。
　　近几年来，针对交通系统发生的一些大案要案，我们深刻地认识到，治
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