党委组织部长在村主职干部培训班上的讲稿

目录/提纲：……
一是上级党组织培养优秀青年干部的实际需要
二是村党支部后继乏人的现实选择
七、以法治方式管理农村事务
一是一些地方村民自治实际异化成“村主任说了算”，造成“政令不通”
二是一些党的基层组织没有学会依法办事
一是村党支部的作用相对受到削弱，权威性下降
二是党员发展缓慢，党员队伍老化，农村党员比例过低
一是乡镇党委和政府自觉地把一切工作纳入到法律框架内，依法按程序管理农村事务
二是建章立制，通过制度创新解决农村矛盾
三是通过乡规民约的手段，调解农村矛盾
一是上访，二是打官司
一是社会成本太高，二是由于诉讼时效的限制，容易积累一些社会矛盾
……

　　近几年来，林区党委陆续选派了一批机关年轻干部到村任职。这一做法的起因，主要有以下两个方面：
　　一是上级党组织培养优秀青年干部的实际需要。选派优秀年轻干部到基层任职锻炼，是我们党培养干部的一个传统，具有基层工作经验成为优秀青年干部成长的重要环节。作为本来就是基层的县、乡镇机关和单位来说，其基层单位也就只有村一级组织了。选派年轻干部到基层任职锻炼，为区直部门和乡镇的机关干部下基层锻炼提供一个舞台。
　　二是村党支部后继乏人的现实选择。随着市场经济的发展，一些经济发展相对落后地区的农村优秀人才都纷纷外出打工，入党积极分子很难培养；由于村级集体经济薄弱、村干部报酬低，村里现有的党员缺乏工作热情，有的村长期不发展党员，党员年龄严重老化，政策法制素质和带领群众致富能力不适合新形势要求，挑选能够胜任村党支部书记的人的难度越来越大，使在“少数老年党员中选人”的问题较为突出，即使没有合适的人选，也要“瘸子里面挑将军”，甚至干脆一人长期担任。这样的村党
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