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关于人大常委会人事任免工作的有关问题探讨

发表时间:2006/8/9 12:23:42
目录/提纲:……
一、对党管干部和依法任免的认识不到位
二、任免前对被任命干部调查了解不到位
三、人大机关自身建设与任免权的充分行使还不适应
一是没有固定的人事任免机构设置,难以系统地、经常性地搞好人事任免和监督
二是人大自身活力不足
一、正确处理党管干部与人大依法任免干部的关系
二、完善人事任免程序
四是对拟任人员作必要的法律知识考核
三是要搞好任免前审议
二是要发挥主任会议的作用
三是要给常委会组成人员以充分的酝酿审议时间
四是要慎重表决
五是举行颁发任命书仪式,实行人大任命干部宣誓就职
三、加强对人大选举和任命干部的任后监督
一是述职评议要经常化
二是跟踪考察监督
三是充分运用各种刚性的监督形式
……
  关于人大常委会人事任免工作的有关问题探讨
  依法任免国家机关工作人员,是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权,是实现人民当家作主管理社会和国家事务的重要途径和手段。但就目前情况看,这项职权的行使与民主政治建设的要求还存在着一定的距离。
  一、对党管干部和依法任免的认识不到位。由于法律对人事任免的程序未作明确规定,在党管干部和人大依法任免的结合上容易出现偏差。人大工作是一项程序性要求极高的工作,而人事任免工作的程序性要求更为严格。一般来说,人事任免工作要经过党委推荐、“一府两院”提名、常委会决定三个阶段。从人大常委会内部工作来说,也要经过党组研究、常委会会议审议决定和社会公告三个阶段。可在实际工作中,许多人认为既然是党管干部,党委提名推荐的人选,特别是一些重要职位的人选,党委组织部
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