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对城市规划、土地规划衔接的思考

发表时间:2006/8/9 13:44:32
目录/提纲:……
一、两个规划不协调的主要表现
一是表现在两个规划的编制时间方面
二是表现在城市建设用地规模方面
三是表现在城市发展方向方面
四是表现在建设项目用地性质方面
二、两个规划不协调的原因分析
一是编制历史不同
二是考虑问题的出发点不同
三是规划范围不同
四是规划统计口径不同
五是编审程序不同
三、两个规划的协调衔接
……

  加强联系沟通实现“两图合一”
  城市总体规划和土地利用规划即相互联系又相互制约。其核心内容土地利用的方向、规模、界限的协调与否,不仅关系着城市规划能否顺利实施、关系着城市能否健康发展,而且会对城市经济乃至国民经济产生重大影响。实现两个规划的相互_、有机结合,已经成为加快城市化进程、推进城市经济快速发展的当务之急。
  一、两个规划不协调的主要表现
  两个规划都是由政府组织编制,但在具体组织编制过程中,由规划部门和国土部门分别委托不同的设计单位进行编制。在行政上是同级的两个部门,在规划编制过程中分别接受其同行业上级行政部门的指导与监督,均在自己的行政体系内完成。在相对封闭的空间内,两个编制部门缺乏应有的有效沟通,造成两个规划不协调,主要表现在四个方面:
  一是表现在两个规划的
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