努力提高行政能力全面履行政府职能

　　主要观点
　　政府行政能力是党的执政能力的重要组成部分。加强政府行政能力建设，应着眼于建设人民满意的服务型政府，充满活力的团结、廉洁、务实、高效型政府，严格依法行政的法治型政府；着力于提高结合实际、创造性地贯彻执行党的路线方针政策的能力，以经济建设为中心、促进经济发展的能力，统筹兼顾、促进协调发展的能力，推进社会管理、搞好公共服务的能力，维护稳定、应对复杂局面和处理突发事件的能力。
　　政府行政能力是党的执政能力的重要组成部分。努力提高行政能力，是各级政府贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，加强党的执政能力建设的具体体现，是一项长期而重要的任务。我们应从巩固党的执政地位的高度，在实践中科学把握加强政府行政能力建设的主要目标、重点环节和基本要求，通过提高行政能力促进党的执政能力建设，更好地推进改革开放和社会主义现代化建设事业。
　　科学把握加强政府行政能力建设的主要目标
　　按照党的十六大和十六届三中全会对政府职能确立的“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”这一定位，政府提高行政能力的主要目标应体现在以下三个方面：
　　坚持行政为民，建设人民满意的服务型政府。建设人民满意的政府，是提
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