工作交流材料：扎实推进“最多跑一次”努力提升人民群众获得感幸福感

目录/提纲：……
一、统筹协调推进，着力建设“服务型”政府
二、推进审批便民，全面落实一门一网一次
（一）全面落实“只进一扇门”
（二）加快推进“一网通办”
（三）努力实现“最多跑一次”
三、创新服务理念，扎实推进“最多跑一次”
（一）全面深化简政放权
（二）持续开展减证便民
（三）优化改善营商环境
（四）深入推进“13345”专项改革
（五）大力推行“一窗受理”
四、坚持以人民为中心，努力实现群众满意
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扎实推进“最多跑一次”努力提升人民群众获得感幸福感

今年以来，地区行政服务中心（地区政务服务和公共资源交易管理办公室）认真贯彻落实地委、行署各项决策部署，紧紧围绕“六型”政府建设，以“服务型”政府建设为抓手，扎实推进“最多跑一次”，努力提升企业群众获得感幸福感。
一、统筹协调推进，着力建设“服务型”政府
以深化“放管服”改革为着眼点，加快推进“服务型”政府建设。认真落实月调度、季度会议机制，定期通报改革工作进展情况，研究解决改革进程中的热点、难点、堵点问题，推动“放管服”改革向纵深发展。完善工作沟通、信息月报送制度，充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体宣传典型经验和做法，改革信息多次在国家、自治区新闻媒体刊发，营造了良好的舆论氛围。举办了“服务型”政府建设专题讲座，邀请浙江专家就“服务型”政府建设、“放管服”改革及“最多跑一次”等内容进行授课，有力推动各项工作。梳理汇总地区“放管服”改革重
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率为81.36%，发布实施清单5689项，发布率为106.26%，网上可申报事项5433项，网上可办事项2877项，网上办理率达90%以上，位居全疆第一。
（三）努力实现“最多跑一次”。充分依托网上政务服务平台，通过优化办事流程、简化办事材料、精简办事环节等措施，大幅压缩审批时限，平均在法定时限基础上压缩不少于40%，55.4%的办件1天内办结，30%左右承诺件实现“即来即办”。以与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和办理量大的高频事项为重点，地区本级先后梳理公布了两批“最多跑一次”清单，涉及32个单位259项事项；县（市）梳理公布“最多跑一次”事项平均达210项。梳理公布地县两级“四个办”清单，其中：地区本级“马上办”事项186项，“网上办”事项330项，“就近办”事项285项，“一次办”事项266项。地县两级全面“快递送达”服务，由政府买单，为有需求的企业和群众寄送审批结果文书、证书，今年以来，免费寄达各类文书、证书937份，推动企业和群众到政府办事“最多跑一次”。
三、创新服务理念，扎实推进 “最多跑一次”
（一）全面深化简政放权。结合地区党政机构改革，动态调整权责清单；核准人社、市管部门3项权力事项下放县（市），持续简政放权。组织地县两级单位对权责事项进行精细化梳理，并对电子证照信息进行梳理录入。阿克苏地区本级梳理完成37家单位522项事项，县（市）级梳理完成30余家单位550余项事项。在事项梳理的基础上，对“5+*”事项办事指南进行修订完善，明确事项设定依据、申请材料、办结时限（法定办结时限、承诺办结时限）、收费依据和标准、办理方式（网上受理、现场办理）、咨询电话等要素；地区本级完成464项政务服务事项、县（市）级完成509项政务服务事项办事指南的修订完善。
（二）持续开展减证便民。采用集中培训、集中清理、现场指导、现场审核的方式，对地区本级37个509项审批事项的证明材料进行清理，在2017年4748项的基础上，共清理减少3141项，保留1607项，精简率达66.15%，同时，把阿克苏市、温宿县作为首批县（市），与地区同步开展证明材料清理工作，对30余家单位500余项事项证明材料进行了清理，在2017年4099项的基础上，共清理证明材料2767项,保留1332项，精简率67.5%；其他县以两个试点县（市）的清理结果为模板，推动落实“减证便民”工作，精简率均在66%以上，是全疆唯一超过国家、自治区“减证便民精简率达60%以上”目标的地州，最大限度的解决了困扰企业和群众“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、重复证明”等问题。
（三）优化改善营商环境。开展优化营商环境大调研，针对群众反映的生产要素、用人用工、物流运输等方面160项问题，制定了整改方案，立行立改并长期坚持。重点在财政、税务、市场监管系统启动“转作风、提效率、优环境”专项活动，以作风转变为突破口，整改问题147个，实施问责67人，推动营商环境进一步优化。探索推行“一卡通”服务，对重点招商项目审批前置中介服务实行“政府购买，规范管理”，激发了市场主体活力。全面落实“双随机、一公开”，公示涉企信息32413条；率先启动了“智慧监管”信息化系统，入库各类数据1.2亿条。积极推行“证照分离”，推进网上登记和全程电子化登记，推动市场主体注销便利化，放宽市场 ……（未完，全文共3566字，当前仅显示1801字，请阅读下面提示信息。收藏《工作交流材料：扎实推进“最多跑一次”努力提升人民群众获得感幸福感》）