三农问题论文-关于落实农村政策问题

目录/提纲：……
一、关于现行农村政策落实情况
一是为农民直接增收的政策
二是各级党委、政府高度重视、与农民利益息息相关的政策
三是内容具体明确、可操作性强的政策
四是执行部门明确的政策
一是原则性的政策
二是落实部门不明确或涉及落实部门较多的政策
三是制定明确、在执行中遇到深层次矛盾或财力制约的政策
二、把落实农村政策摆到突出位置
一是综合性
二是导向性
三是实效性
四是突破性
三、明确农村政策落实的重点
一是统筹城乡发展规划
二是统筹城乡社会事业发展
三是统筹城乡劳动力就业
四是统筹区域经济发展
五是统筹城乡社会资源配置
一是加快特色农产品基地和优势产业带建设
二是推进农业产业化经营
三是抓好农业标准化生产
四是抓好粮食生产
四、建立农村政策落实的监督检查机制
……

　　一、关于现行农村政策落实情况
　　相隔18年后，中央一号文件就农民增收问题出台了一系列政策，这是建国以来第一次。省、市也出台了配套政策，对调动农民积极性起到了重要作用。政策的制定和出台，关键在落实。通过对部分区县、乡镇和村的实地调查，有些政策落实得较好，有些政策落实得还不够到位。落实较好的政策有四类：一是为农民直接增收的政策。主要是对种粮农民的直接补贴和税费改革政策。全市落实取消除烟叶外的农业特产税、降低农业税税率，为农民增收10683万元，落实粮食直补资金2116万元，两项合计为农民节支增收1.28亿元，人均增收50元。二是各级党委、政府高度重视、与农民利益息息相关的政策。主要是土地延包和农民减负政策，全市已有97%的村完成土地延包任务，土地承包关系趋于稳定；对农民负担继续实行一票否决制度，严格控制农村“两工”，规范“一事一议”，杜绝面向农民的“三乱”，农民直接负担明显减轻。去年，全市农民人均负担67.32元，比上年人均减负6.7元。三是内容具体明确、可操作性强的政策。中央和
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