区政府关于建设新农村加强村镇规划建设工作意见

目录/提纲：……
一、提高思想认识，增强做好村镇规划建设的紧迫感和责任感
二、明确目标任务，全面抓好村镇规划的编制
（一）村镇规划建设的基本原则
（二）村镇规划建设的主要任务
（三）村镇规划的主要内容
（四）村镇规划编制和审批程序
三、坚持依法监督，强化村镇规划实施管理
（一）切实维护村镇规划的严肃性
（二）加强村镇规划的实施管理
（三）严格实行规划许可制度
（四）健全村镇规划监督制度
（五）积极实施规划效能监察制度
四、加快村镇建设，促进农村经济协调发展
（一）积极发展村镇经济
（二）突出抓好旧村镇整治改造
（三）大力发展特色乡镇
（四）加快基础设施建设
（五）优化村镇建设模式
五、创新改革机制，优化村镇规划建设发展环境
（一）建立多元化投资_
（二）加大政府投入力度
（三）破除村镇发展_障碍
六、加强组织领导，保证村镇规划建设健康发展
（一）强化对村镇规划建设的组织领导
（二）充分发挥部门作用
（三）落实村镇规划编制经费
（四）加强对村镇规划建设工作督促检查
（五）营造村镇规划建设的良好氛围
（一）自查申报
（二）初评推荐
（三）考核验收
（四）审批命名
……

　　各乡、镇、办事处，区直各部门：
　　为了认真贯彻中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和省委、省政府《关于进一步促进城镇化快速健康发展的若干意见》及市政府《关于建设社会主义新农村进一步加强村镇规划建设工作的意见》，树立和落实科学发展观，统筹城乡协调发展，加快推进社会主义新农村建设，现就进一步加强我区村镇规划建设工作提出如下意见：
　　一、提高思想认识，增强做好村镇规划建设的紧迫感和责任感
　　近年来，在全区各级党委、政府的高度重视下，我区村镇规划建设工作取得了一定成绩，目前全区已有6个乡镇和15个村完成了新一轮规划修编或编制。在规划的科学引导下，村镇建设步伐不断加快，城乡面貌发生了显著变化，一批基础条件较好，经济实力较强，交通比较便利，区位优势较为明显的小城镇，正逐步发展成为带动辐射周边乡镇的区域经济中心，有力地推动了全区国民经济的快速健康发展。但是与建设社会主义新农村的目标要求相比，我区村镇规划建设仍然存在较大差距。一是村镇规划编制比较滞后，实施管理不严，规划对建设的指导作用没有得到充分发挥。二是村镇规划建设缺乏特色,零散建设现象比较普遍，土地浪费严重，不少地方“只见新房不见新村，只见新村不见新貌”。三是村镇基础设施欠账较多，有些村镇路不平、灯不明、水不通，基础设施不配套，教育、文化、卫生、通信等公共服务设施不完善， “脏、乱、差”现象比较
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