心得体会--提升效能建设重在制度保障

　　建设是软任务，是“一阵风”。如何避免出现这种情况？制度建设是保障。本期围绕这一话题进行探讨。
　　期靠问责远靠机制
　　2005年，政府把职能部门“不作为、乱作为”问题列为阻碍发展的“五大问题”之首，开展专项治理活动,具体界定了“不作为”的13种情形和“乱作为”的12种情形，并在依纪依法处理的前提下，加大了组织处理的力度，规定了9种组织处理的类别和
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