运用税收优惠服务地方经济问题研究

目录/提纲：……
一、税收优惠的基础理论
二、税收优惠在地方经济发展中扮演重要角色
（一）实行税收优惠，大大减轻了纳税人的负担
（二）实行税收优惠，有助于引导资源合理配置，促进产业结构合理调整
（三）实行税收优惠，有利于统筹区域经济协调发展，缩小地区间的贫富差距
（四）实行税收优惠，有利于改善投资发展环境
三、运用税收优惠促进地方经济发展必须克服几种不良倾向
（三）执行税收优惠政策的盲目性和从众心理
（四）政府协调缺位、部门配合失职、税收优惠落实难
（五）对税收优惠监管不力、让少数纳税人投机取巧
四、正确运用税收优惠政策促进地方经济发展必须遵循的几个原则
（一）牢固树立大局意识，切实维护税收优惠的统一性和严肃性
（二）增强法制意识，严防税收优惠政策滥用
（三）坚持全面协调可持续发展战略，促进地方经济的良性循环
（五）加强监管，部门联动，充分发挥税收优惠对地方经济发展的助推器作用
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　　运用税收优惠服务地方经济问题研究
　　税收优惠是国家税收制度的重要组成部分，它具有调整产业结构、引导资源合理配置、减轻纳税人负担、改善投资发展环境、缩小地区贫富差距等多种功能。但在税收优惠政策的执行实务中，存在一些不容忽视的不良倾向，从而影响税收优惠正常功能的发挥，给地方经济发展带来负面效应。如何运用税收优惠服务地方经济？一是要树立大局意识，维护统一性和严肃性；二是要增强法制意识，严防滥用；三是要坚持可持续发展战略，促进经济良性循环；四是要进行科学合理筹划，走特色之路；五是要加强监管和部门配合。
　　一、税收优惠的基础理论
　　税收优惠是国家税收制度的重要组成部分。它是政府根据一定时期政治、经济和社会发展的总目标，对某些特定产业、特定地区、特定课税对象、特定纳税人给予的税收鼓励和照顾措施，是政府对经济进行宏观调控的重要手段之一。
　　在不同的历史时期和不同的经济发展状况下，税收优惠有不同的内容和表现形式。我国的税收优惠最早可以溯及战国时期秦国的"商鞅变法"。在现代社会，税收优惠已成为国家鼓励发展、吸引投资、引导
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