强化价格监管职能 服务地方经济发展

目录/提纲：……
一、主要物价工作回顾
（一）深化价格改革，促进经济发展
一是积极推进电力价格改革，缓解电价矛盾
（二）应对价格异动，维护社会安定
一是加强价格监测预警
二是做好价调基金征管工作,增强应对价格异动的能力
（三）加强收费监管，规范收费行为
一是强化涉农价费监管
二是规范教育收费
三是认真开展收费年审
五是推进城市垃圾处理产业化发展，核定石狮、惠安生活垃圾处理费的标准
（四）加强监督检查，规范价格秩序
一是继续开展专项检查
三是加强市场价格监管力度
四是注重12358品牌建设
（五）拓展认证业务，提高服务水平
（六）强化基础工作，服务科学定价
一是进一步加强成本监审工作
二是充分发挥价格协会的作用
三是开展价格课题调研
四是加大价格宣传力度
（七）加强队伍建设，提高执法能力
一是做好实施《行政许可法》的各项工作，推进依法行政
三是扎实深入推进机关效能建设，继续深入开展政务公开工作
四是做好事业单位人员的招考工作，壮大了物价工作队伍
二、2005年物价工作设想
（一）深化价格审批制度改革
（二）继续深化价格改革，促进经济平稳运行
（三）加强价格监督检查，优化价格环境
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强化价格监管职能 服务地方经济发展
王毓仁 傅劲松

2004年，泉州市各级价格主管部门认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，围绕市委、市政府确定的中心工作，积极深化价格改革，整顿价格秩序，加强市场价格监测，稳定市场物价，为我市经济发展和_创造一个良好的价格环境。据统计，全年全市消费价格指数为104.0%。
一、主要物价工作回顾
（一）深化价格改革，促进经济发展。一是积极推进电力价格改革，缓解电价矛盾。开展电力企业年度定期价格审查工作，了解电力政策落实情况和执行中存在的问题，为科学、合理调整电价提供依据。运用积极的电价政策，先后会同市税务局制定石狮、德化、惠安等县（市）的农村电网维护费增值税减免方案，促进地方经济发展。对各趸售县的销售电价进行重新测算，疏导趸售县电价矛盾，规范各县的目录电价及电价分类。有效利用价格杠杆调节电力需求，根据各趸售县电力需求的不同情况，调整各趸售县峰谷分时电价，确保电_全运
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领导，促使他们重视这项工作，并指定专人负责，消灭空白点，上报率明显提高。二是做好价调基金征管工作,增强应对价格异动的能力。据统计，全年全市共征收价调基金1832万元，已拨出使用1073万元。其中市直征收685万元，拨出296万元用于扶持副食品基地生产和治理“餐桌污染”经费等补贴。三是加强瓶装液化石油气的价格管理工作，对有关企业的经营成本进行严格审核，在9月底经市政府同意将瓶装液化石油气最高限价由63元/瓶调到68元/瓶。四是根据省物价局新的运价规则，对我市各条线路的票价进行认定公布，理顺不合理的价格关系，减轻油价上涨对企业的影响。同时按照市政府建立全市大公交的整体规划，在充分考虑油价上涨因素下，对我市公交票价进行疏理调整，努力建立与城市大公交相适应的价格体系。五是在防治禽流感工作中认真执行“对家禽强制免疫不得收费、对家禽饲养场、运输工具消毒不得收费”的规定，严禁以防疫之名的各种乱收费。六是认真落实国家发改委、省物价局关于在第四季度不出台政府提价项目的通知，并以政务信息将我市物价运行情况及上级有关规定及时报市委、市府两办。
（三）加强收费监管，规范收费行为。一是强化涉农价费监管。贯彻省物价局、省财政厅、省农民负担监督管理办公室、省纠正行业不正之风办公室关于印发《福建省涉农收费和价格公示实施办法》的通知和泉州市委、市政府《关于对关注“三农”问题，办好十四件事落实责任的通知》精神，制定具体实施方案，并下拨40万元用于各县（市）及洛江区、泉港区涉农收费公示的专项工作经费。同时印发《关于进一步完善涉农收费工作切实减轻农民负担的通知》和《关于开展涉农收费公示检查的通知》，在全市范围内对现行涉及农民负担的行政事业性收费进行全面的清理整顿，抽调人员对各县（区、市）落实涉农收费公示工作情况进行互检，并对检查发现的问题进行通报，要求做好整改工作。二是规范教育收费。召开贯彻省关于“一费制”收费办法工作会议，组织开展“一费制”教育生均成本测算，指导各县（市、区）举办义务教育阶段杂费听证会工作，实施义务教育阶段“一费制”，核定了市直学校课本费和作业本费，规范义务教育阶段“借读费”及“高中择校费”收费标准。核定泉州师院等9所大中专学校学生公寓收费标准。三是认真开展收费年审。会同市财政局组成2003年度收费审验工作小组，对市直应审176个收费单位（部门）进行集中审验，实际审验已完成98%，审验收费总额为6738万元。四是规范涉及房地产行业的行政事业性收费行为，进一步整顿房地产中介服务收费秩序，推动房地产业发展。五是推进城市垃圾处理产业化发展，核定石狮、惠安生活垃圾处理费的标准。六是核定了泉州市区门（楼）牌、电动自行车报牌和宏福园殡葬服务的收费标准以及公安局收容教育所、治安拘留所伙食费医疗费等收费标准。
（四）加强监督检查，规范价格秩序。据统计，全年全市共查处价格违法案件257件，经济制裁2695.88万元，其中，退还用户1223.05万元，没收违法所得1457万元，罚款15.82万元，上缴财政1472.32万元。经济制裁金额和上缴财政金额分别比去年同期上升105.49%和47.78%。一是继续开展专项检查。根据全省的统一部署，重点开展农资价格、涉农收费、春运客票价格、医疗服务和药品价格、汽车市场价格、司法系统收费、教育收费和成品油价格专项检查。其中抽查永春、南安县、惠安县16家化肥、农膜、农药批发企业、零售商店、农资超市等经销单位的农资价格；采取市、县联合检 ……（未完，全文共5307字，当前仅显示1863字，请阅读下面提示信息。收藏《强化价格监管职能 服务地方经济发展》）