运管处关于非法经营车辆调查报告

目录/提纲：……
一、黑车存在的根源在于我国正处在社会主义初期阶段
二、公交车次站位、班线客车线路不合理，运营路线上存在“死角”
三、面的成本低，实载率高，方便灵活，对价格敏感人群有优势
四、黑车主的构成人群大多属于_，缺乏谋生手段，法制观念淡薄
一、费用问题
二、服务方面
一、导致国家税费大量流失
二、冲击了正规的班线的正常经营活动
三、行车安全无保障，一旦出现事故无任何赔偿能力
四、容易诱发恶性案件
一、取证难
二、处罚难
三、我国现行运政管理法规的不健全，管理部门缺乏管理手段
四、管理部门缺乏源头管理手段
……

　　从4月22日起央视在每天中午的《新闻30分》里，连续报道了北京非法经营的出租车、面的(也就是俗称的“黑车”)，非法经营的节目。据报道“从1996年开始，北京市的出租车实行总量控制，总数始终保持在6万多辆，正规运营的出租车数量已经不能满足需求，不少“黑车”由此上路。据统计，北京的黑车数量目前有七万两千台，已超过正规出租车的数量。”其实黑车非法经营的问题在全国范围内普遍存在, 是一个带有普遍性的问题,而如何解决这个问题一直都是道路运输工作中的热点、难点问题。
　　2006年4月1日至2006年4月24日，___市道路运输管理处在全市范围内，开展了一次为期近一个月的道路运输市场秩序清理整顿工作。重点治理当前客运市场中非法经营的小型客车（黑面的）、轿车（黑轿的），以及客运车辆超范围经营、强揽旅客、乱停乱靠等违法行为。在这次行动中，运管人员共暂扣违规车辆155辆，暂扣证牌165套，罚款11万元，补缴公路规费12万元。通过这次清理整顿工作，有力打击了“黑轿的” 、“黑面的”非法经营者的嚣张气焰。黑车的非法经营活动得到有效遏制，运输市场秩序有了明显好转。
　　笔者随检查组参加了这次清理整顿工作，在城区及周边县市调查走访中发现，目前___市城区及周边县
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