论监狱企业_改革

目录/提纲：……
（二）我国目前监企合一_带来的弊端
（一）监狱企业改革中几个问题的认识
（二）监狱企业改革的思路和举措
一是学习实践“三个代表”，为全面建设小康社会创造良好法制环境
二是正确处理改革、发展、稳定的关系
三是因地制宜，不搞一刀切
四是尽快落实监狱_改革的配套政策
……

　　摘要：随着市场经济_改革的不断深入，监狱企业作为特殊的经济体，由于_上的弊端，已干扰了刑罚的正常执行。改造罪犯是一项复杂的社会系统工程。新的形势下，监狱企业改革已是大势所趋。改革后要通过职能重组，将监狱生产经营机构从监狱分离出来，在各省监狱管理局建立国有独资（集团）公司，行使对监狱企业的管理权和经营权，在监狱实行全额保障、监企分开、收支分开、规范运行的新的管理_。
　　监管改造罪犯工作是一个严密的执法活动整体。监狱企业作为罪犯劳动改造的载体和场所，几十年来，走过了一条艰难曲折的道路。尤其是随着市场经济改革的推进，监狱企业先天的劣势日益突出，已不能适应市场经济的发展要求。再加上监企合一_对监狱和罪犯改造带来的负面影响的扩大，监狱企业的_改革已经势在必行，必须优化_结构，提高整体功能和效应。
　　对现有监狱企业管理_改革是历史发展的必然
　　（－）对监狱企业发展管理的历史回顾和评价
　　
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