报告的适用范围和写作要求

　　报告属上行文，适用于汇报工作、反映情况、提出建议（只在党、人大、军队公文中适用）、答复上级机关询问等。在政府公文中，“提出建议”的文种由“意见”承担，所以“意见”具有上、下、平行文的功能。
　　写作要求：
　　（一）分清报告与请示。报告与请示都是上行文种，但它们在以下几方面却有不同：
　　1、行文目的不同。“报告”的目的在于汇报工作，反映情况，提出问题，回答上级机关询问，以便上级机关了解本单位情况，能够有针对性地予以指导；而“请示”的目的，
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