防止和克服用人上的不正之风和腐败现象问题研究

目录/提纲：……
一、存在的主要问题和原因分析
一是不坚持德才兼备标准用人
二是不按《条例》规定程序选人
三是不遵守干部选用工作纪律
一是干部个人思想观念不端正
二是干部选任制度不健全
三是干部监督制度不完善
二、相关对策和建议
一是加强“三个代表”重要思想的学习，树立“关键在人”的责任感和使命感
二是加强《干部任用条例》的学习，树立依法治干、依法用人的意识
三是加强警示教育，强化自律意识
一是建立和完善公平的干部选任竞争机制
二是建立和完善民主的干部选任运行机制
三是构建科学的干部考核机制
一是坚持权力与责任相统一，健全干部选任工作责任追究制
二是坚持组织监督与群众监督相结合，拓宽干部选任工作监督渠道
三是坚持任前监督与事后查处相结合，实行干部选拔任用工作的全程监督
……

　　近年来，特别是《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）正式颁布实施以来，各地按照《干部任用条例》明确的原则、条件和程序办事，深化干部人事制度改革，在防止和克服用人上的不正之风和“跑官要官”等腐败现象方面作了积极的探索。但也存在一些问题有待我们改进。
　　一、存在的主要问题和原因分析
　　据调查和有关资料显示，用人上的不正之风和腐败现象最突出的表现形式有三个方面：一是不坚持德才兼备标准用人。一些“一把手”使用干部随意确定标准，重才轻德或重德轻才；不是任人唯贤，而是任人唯亲，搞“顺我者上，逆我者下”，以亲疏定取舍，凭好恶用干部；不是搞“五湖四海”，而是搞团团伙伙，以人划线，以地域划线，推荐身边的人、熟悉的人。二是不按《条例》规定程序选人。有少数地方擅自简化干部选拔任用工作程序或走过场，存在“先任命后考察”、“先提拔后补手续”、“先定调子再推荐”等问题，以致出现了“程序到位、问题失察”，“表面合法、背后交易”的现象。三是
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