县委书记在“解放思想大讨论、科学发展大跨越”专题论坛上的发言

目录/提纲：……
一、为什么提出忧患意识不强的问题
一是小富即满，封闭保守
二是创新和开放内在动力不足
三是按部就班，循规蹈矩
一是人才制约
三是政策制约
二、如何破解忧患意识不强的问题
一是坐下来
二是走出去
三是请进来
四是走下去
五是动起来，就是把方方面面的积极性调动起来
三、解决忧患意识不强要达到的目标和要求
……

　　县委书记在“解放思想大讨论、科学发展大跨越”专题论坛上的发言
　　尊敬的各位领导、同志们：
　　很高兴能站在这样一个高层次的论坛上，与大家进行交流。按照市委的要求，我主要谈三个问题：
　　一、为什么提出忧患意识不强的问题
　　这次解放思想大讨论活动，市委把解决忧患意识不强的问题作为首要破解的问题，这对于唐山来讲，应该说是一副清醒剂，有助于我们重新审视过去、现在和未来的发展，有助于我们正视矛盾和问题，有助于我们保持清醒、自我激励。
　　唐山作为河北第一经济大市，有山、有海、有矿，资源丰富，区位也很好。近年来发展得很快，形势也很好。这让我们唐山人为之骄傲和自豪，但是如果沉醉在这些优势和成绩的光环之中，沾沾自喜，盲目乐观，不思进取，就会丧失大好机遇，就会葬送大好前程。我认为，唐山忧患来自四个方面：
　　1、忧患源于竞争的压力。近追大连、远追深圳，这是一个令人振奋、催人奋进的目标，但要看到，目前我们与他们的差距
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造是在流动中产生的，不流动，久而久之，就形成一种封闭的小环境，甚至会出现一种“沼泽化现象”，一潭死水，不跟外界交流，水越来越肥，低级生物可以生存，高级生物会被窒息。《大国崛起》里有这么一句话：人类历史每一个伟大的转折，都源于多元文化的凝聚。凝聚得好，能创造一个伟大的开始。我们唐山缺乏的是一种凝聚外来文化、吸引外部力量的开放氛围。二是创新和开放内在动力不足。唐山由于资源型产业的快速发展，带来了民营资本的大量积累和财政收入的高速增长。这种状况，一方面刺激了资源型产业的快速扩张，另一方面则抑制了政府和民营企业培育新型产业和实现招商引资的强烈需求，使创新失去了活力，开放失去了内在动力。三是按部就班，循规蹈矩。我们与南方相比，在敢想、敢闯、敢试上差距很大。南方人敢于与政策赛跑，善于利用政策、抓住隐含在政策里的机遇。中国改革是一种实践理性。南方人的实践几乎都被_政府事后追认，成了_性的政策。政策的起点不一样，如何与他们竞争？南方人敢为天下先，超前预见，超前决策，敏锐地把握住了每一次加快发展的机遇。南方人敢于冒险，敢于创新，就像物理学家严济慈先生说的那样，“敢于好高骛远，善于实事求是。”所以，他们在近30年的开放时代里，不断放飞梦想、成就梦想，不断呼唤奇迹、创造奇迹。
　　4、忧患源于发展制约的压力。目前，我们面临的各方面的制约因素很多，但突出的一是人才制约。唐山毗邻京津，这是一种区位上的优势，但京津对唐山的吸聚效应大于扩散效应。唐山的人才和资金、项目被京津吸纳，尤其是各县区，别说是从京津引进人才很难，就连我们自己的大学毕业生也不愿回来，名牌大学的几乎几十年没有回来一个，造成人才极度匮乏。三是政策制约。我们地处首都门户，承担着比其它沿海城市更多、更重的政治责任和义务，这包括保护生态环境的责任、维护_的责任。有些事情人家可以干，你不可以；人家干没事，你就有事。
　　这些问题、这些不足、这些制约，都需要我们带着一种强烈的忧患意识去对待，去认真思考，去认真解决。(注：二可能是机制制约，转文时没找到此部分内容）
　　二、如何破解忧患意识不强的问题
　　每个人的忧患意识并不是头脑里固有的，需要外力引导和强化。怎样增强忧患意识？我个人认为，要采取综合的手段，从理论、实践、机制、政策等诸多方面入手：
　　一是坐下来。深入思考和认真研究一些重大的理论和现实问题，时刻保持清醒的头脑。要认真总结历史的经验和教训，居安思危。要充分认清当前面临的形势和挑战，增强责任感、危机感。要深入思考市情特点和发展阶段特征等重大问题，既要从纵向看进步，又要从横向看差距；既要看优势条件，又要看困难和挑战，从而保持头脑的清醒，增强忧患意识。
　　二是走出去。去看，去比，对照先进找差距，在对比中增强危机感和紧迫感。今年6月份市委组织各县区出去考察，效果很好。我们也准备组团出去看一看先进地区的发展态势、发展魄力、发展激情，真正接受一次洗礼，受到深刻震撼。走出去很有效，很必要。一个人在一个地方呆得久了，思维方式就会和他周围的环境高度融为一体，就会失去自我反省的能力，视野和胸怀就打不开。如果走出去，看到另外一种全新景观、另外一种思维方式，那么就会让你受到一次熏陶和冲击，就能让人醒悟，让人反省，让人不再自以为是，帮你走出已经形成定势的思维。
　　三是请进来。常言道，“当局者迷，旁观者清”。我们应敞开大门，让外来的和尚来讲经，聘请国内外的专家学者、发达地区 ……（未完，全文共3663字，当前仅显示1850字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在“解放思想大讨论、科学发展大跨越”专题论坛上的发言》）