用社区平台整合城市民政工作的几点思考
用社区平台整合城市民政工作,是在社会主义市场经济不断发展,城市现代化建设进程不断加快,城市民政工作面临经济转轨、社会转型迫切需要改革、创新、发展的新形势下,提出来的新课题。是对新时期城市民政工作新发展、新实践的新探索,它符合社会主义市场经济发展的需要和城市现代化管理的要求,符合“三个代表”的重要思想,符合民政工作发展的方向。搞好这一课题的研究和实践,对今后城市民政工作的发展意义非常重大。笔者就此谈几点不成熟的思考。
思考之一:审时度势,把城市民政工作的层面定位到社区
我国计划经济时期,实行的是政府包揽办企业,企业办社会,单位包职工“单位型”的城市社会管理和服务模式。城市民政工作的层面也定位在单位上,通过系统或单位来承担民政工作落实。随着改革的深化和社会主义市场经济的不断发展,政府转变职能,不再包揽办企业和管理社会;企业转换经营机制,实行政企分开、减员增效,把大量的下岗人员及原来承担的一些社会管理和服务工作从企业分离出来转
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