镇江市利用社区资源服务离退休干部的实践和思考

镇江市利用社区资源服务
离退休干部的实践和思考
镇江市委老干部局
　　　　
　　　　利用社区资源服务离退休干部，让他们实现“四就近”（就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用），是满足老干部晚年生活需要，适应离退休干部管理社会化趋势的重要举措。利用社区资源做好离退休干部服务工作，内容是从离退休干部的实际需求出发，在保持原有服务关系和管理关系的基础上，充分发挥社区作用，方便离退休干部就近学习，就近活动，就近得到关心照顾，就近发挥作用。目的是实现离退休干部老有所帮、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。核心是让离退休干部满意。我市2009年开始启动这项工作，运行四年来，在社区干部的积极响应和广大离退休干部的积极参与下，收到了良好的社会效应，呈现了服务离退休干部和社区和谐建设的“双赢”。
　　　　一、基本情况
　　　　镇江市目前共有城镇社区91个（其
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休干部服务工作中注重结合社区特点，同社区一起挖掘社区潜在资源优势，将潜在资源优势提升为社区为离退休干部服务的特色优势。京口区江滨新村第一社区，是镇江最早、最大的社区之一，离退休干部相对集中，各种活动设施较为配套，社区网格化服务走在全省前列，我们就以网格化服务为突破口，充分发挥网格长作用，以点带面，面面俱到，为社区离退休干部提供“四就近”服务，通过社区网格长的坚持和努力，离休干部逐渐适应了社区服务管理模式，慢慢改变对老干部部门和原单位的依赖，主动参与社区为他们组织的学习、活动，并为社区建设建言献策。润州区桃园第一社区也是个老小区，多才多艺的离休干部为数不少，渴望发挥余热的愿望迫切，我们在社区为离休干部提供“四就近”服务的同时，着力发挥老干部特长，为他们就近发挥作用搭建平台，提供舞台。成立了以离休干部何以范为核心的“丹青壮暮沙龙”，通过定期到附近学校辅导学生书法美术，宣讲革命传统故事，开展书画展，丰富了老干部文化生活，也促进了社区和谐建设。扬中市油坊镇社区是个乡镇社区，老干部居住分散，如何开展“四就近”服务？我们与扬中市老干部局和油坊镇社区共同分析，形成了以健全的离退休党支部为纽带，把为离退休干部“四就近”服务“串”起来的模式，通过离退休干部党支部经常性的送学习，送关爱，送健康，送服务等形式，使高龄离退休干部老有所学，老有所乐。
　　　　3、不断丰富社区服务内容，满足离退休干部精神文化需求。各社区由于所处环境，居民整体素质、物业设施配套等不同，表现在服务内容和形式上参次不齐、相差较大，有的街道文体活动中心就在社区，资源利用就大有舞台，可以为社区所在的离退休干部提供较为完备的居家养老、文体、学习、活动等场所。但大部分社区还是仅仅依靠本社区有限的资源开展为离退休干部服务，活动场地不足，活动内容偏少，活动形式单调，如果不丰富、培育、发展、壮大社区为老干部服务资源，“四就近”实施起来就有困难。为此我局协调卫生部门帮助社区卫生站解决就诊的床位，方便老干部输液挂水；协调体育部门健全社区活动器材，满足老干部就近活动需要；还积极与民政部门协调，借助民政系统应急呼叫平台为高龄离退休干部服务。我局也先后为示范社区配置电脑、打印机、数码相机等办公器材，根据每年对社区的考核，将离休干部管理费下拨到社区，方便社区为离退休干部活动，激励社区更好地为离退休干部服务。
　　　　三、问题与不足
　　　　通过上门慰问、召开座谈会、进行问卷调查等形式对四年来利用社区资源开展为离退休干部服务工作进行效果评估，我们感觉到，在目前离休干部进入“双高期”的情况下，他们还有以下几个方面的需要。
　　　　1、“双高期”离休干部活动能力渐弱，对社区居家养老服务的要求迫切。由于离休干部普遍进入高龄、高发病期，还有相当部分离休干部是独居，他们独立生存的能力越来越弱，对外界的依赖越来越突出，虽然有的请了保姆，但对日常照顾，对科学饮食调理，对健康保健还是有很高的期待，迫切希望社区考虑高龄老人的现实需求，为包括社区老干部在内的老人建立居家养老中心，开展有偿服务。
　　　　2、高龄独居离退休干部与外界交流沟通少，迫切需要精神慰藉。生活在老社区的离休干部大多子女不在身边，由于年高体弱，外出活动不便，与社会人员交流沟通渐少 ……（未完，全文共3465字，当前仅显示1750字，请阅读下面提示信息。收藏《镇江市利用社区资源服务离退休干部的实践和思考》）