关于如何协调机关与基层关系的几点看法

目录/提纲：……
一、产生不协调因素的具体表现
（一）自主权
（二）多口管理
（三）工学矛盾
二、产生不协调因素的原因
（一）思想高度不同
（二）机构设置不合理
三、解决的办法
（一）统一思想，提高认识
（二）大力加强“三基”工作
（三）基层要加强服从意识
（四）机关要加强服务意识
（五）科学管理、提高效能
……

　　所谓基层,就是指公安机关打击敌人,保护人民，惩治犯罪，服务群众的最基本战斗实体。机关是指指导指挥基层的上级各部门的综合机构的总称。机关与基层的关系协调得好，就好比为一架生锈机器注入润滑剂，会加速其运转。如果处理不好，就好比正常的机器生了锈，越来越转不动。笔者结合自己的工作经历着重谈的是市县级公安机关与基层派出所的关系。
　　一、产生不协调因素的具体表现
　　（一）自主权
　　1、人事：从实际操作上，基层派出所的负责人一般不能完全自主的安排本单位的人员调配。有时上级机关分配到本单位的人员，所领导认为未必适合派出所的岗位，真正适合岗位的不一定能调到自己的单位。还有些地方的派出所警li不足。
　　2、经费：
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